近日全國媒體都在競相報道一條來自基層的大新聞——大連下轄的莊河市（縣級）昌盛街道打拉腰居委會主任王仁財貪污9000萬元被判處死刑。令人瞠目和不解的是，居委會主任，是個沒有“品”級、連中國的官場序列都進不去的角色；9000萬元，天文般的數字，按照常理，人們無論如何也無法把兩者聯絡起來。可是，現實卻活生生地把兩者聯絡在一起。接下來的問題自然是：一個居委會主任的小小角色，何以成為大大的貪污犯？

　　對此，筆者只能從眼下媒體的報道中揣摸一二。

　　王仁財兩個“黨政一把手”的職務，使他擁有放膽貪污而不受制約的優越條件。現在的報道，幾乎所有的媒體在標題中都是以“居委會主任貪污9000萬”來奪人眼球的。於是，人們有些不解，居委會，居民自治組織，何來資産可貪？莊河乃筆者故鄉，這個“打拉腰”本是個靠近莊河鎮的一個村莊，只是在“城市化”進程中變成了居委會，其原有土地自然成了最大的資源，這就使王仁財有了貪污土地補償款的前提條件。人們還是不解，主任貪污，書記幹麼去了？其實，從報道中看到，王仁財同時還是打拉腰居委會的黨總支書記，是“黨政一肩挑”雙料一把手。所以，只提“居委會主任貪污9000萬”，而不説“黨總支書記貪污9000萬”，于王仁財有所“不公”，有點片面。

　　王仁財主宰打拉腰20年，為兩年間貪污鉅資奠定基礎。不少媒體在報道中都説王“任職兩年多，貪污9000萬”，讓人感覺他是在短期內就徹底腐敗並掌控了一切，其實不然。當“打拉腰”還是村的時候，王仁財就在1993年當了村的黨支部書記，這就是説，不管是“村”還是“居委會”，他在“打拉腰”這塊地盤上已經主宰了近20年。20年來，他把親戚和數名村民網絡在身邊，形成黑社會性質組織，恣意妄為，成為名副其實的地頭蛇。可以想見，他在20年裏打著執政黨的旗號，會打通多少上上下下的關節、會編織怎樣的關係網絡為自己所用。可以説，他是經過20年的鋪墊，才會在兩年中輕易貪污9000萬。可見，他早就一手遮天，是打拉腰的土皇帝。

　　王仁財的黨政一把手的特殊地位和數十年主政一塊地盤，使一個“小角色”演變成“大貪污犯”成為可能。這就提出了一個重要的話題：基層黨支部書記特別是農村支部書記可以終身制嗎？像王仁財這樣數十年如一日獨斷支部書記大權的，在農村並非個別現象。最近發生的廣東烏坎事件，矛頭直指侵吞村民利益、私分賣地款的村黨支部書記薛昌，曾被官方譽為戰鬥在農村第一線44年，當村支書也已30多年。固然，中共黨章對各級組織的負責人的連任時間沒有規定，但有些高層領導職務已經廢除了事實上的終身制，當年八大軍區司令還要對調呢！可像村支部這樣最小的書記卻一個人二三十年甚至更長時間的掌權，所導致的個人專斷、一手遮天、以言代法、違法亂紀、無人監督，就不可避免。至於以黨組織的名義實行事實上的個人獨裁，把自己化身為黨而欺壓盤剝村民，也就不足為奇了。農村中這種基層支部書記終身制的現象如不改變，産生王仁財這樣的大貪污犯和引發烏坎這樣的事件，也就難以避免。這是比事件本身更有思考價值的黨建新課題。