南方日報訊 （記者/趙楊 通訊員/吳熾榮）《政府採購法》已經出臺10年，政府採購工作日益規範。致公黨廣東省委日前向省政協會議提交提案指出：目前由於多方面原因，政府採購招投標工作仍存在一些問題。他們建議：廣東省率先破除行業分割，清理各部門內部規定，統一流程、標準、交易地點，減少政策交叉與利益尋租空間。

　　省致公黨提案認為，目前，我國廣泛採用“綜合評標法”的評審方法，只是將價格作為評分要素的一定比例，如只佔最終得分的30%等，而其他評分要素通常較難通過量化的方式確定，只有採用所謂的“評標專家”進行主觀判斷，這種方式就給人為操縱採購結果留下了太多的缺口，使得評標結果易於被提前設定。

　　提案指出，專家評審制度除存在過於主觀的問題外，制度本身也有缺陷。目前所謂的專家評審，有些是請一批與項目無關係或不關心項目的人臨時做出一項重要決定（誰中標），然後臨時專家組解散，等到項目出現問題時，已無法找到主要的責任承擔人，臨時組建的專家組自身無法或無能力對採購結果負責。專家綜合打分法的招投標制度實際上是無人需擔責。

　　如何解決這些問題？省致公黨認為，招投標機制改革核心目標就是建立起以價格為核心的配置資源機制，建立以價格確定中標人的機制，如有特殊情況，必須進行審批，且需對該審批通過原因進行公示，接受利益方監督。

　　此外，需要統一招投標制度。目前政府採購“多龍治水”，各部門制定自己分管領域範圍內的招投標規則與流程，各自的專家管理規則，著力於通過招投標制度的具體規定，體現過多的部門色彩。他們建議：廣東省率先破除行業分割，清理各部門內部規定，統一流程、標準、交易地點，減少政策交叉與利益尋租空間。

　　省致公黨還建議改革專家評審制度，規定專家評審全過程以公開為原則，專家可參與採購諮詢評審。逐步廢除專家評分決定中標的辦法，探尋更客觀的方法産生中標結果。同時，需要制定政府採購標準。

　　作者：趙楊 吳熾榮