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省財政廳廳長:財政對民生的投入沒有“天花板”

發佈時間:2012年01月13日 04:24 | 進入復興論壇 | 來源:四川在線-四川日報 | 手機看視頻


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  記者:民生項目涉及面廣、資金量大,如何確保資金投入“足額、到位”?

  黃錦生:財政廳作為資金保障的&&單位,對已明確政策的民生支出,在預算編制時作為必保支出足額納入年初預算;對預算執行中出臺的民生支出政策,首先通過調整支出結構保障,仍有缺口的,通過年底超收予以足額安排。

  針對民生政策類多面廣、管理分散的特點,我省還創造性地提出了“以事權換財權”的資金管理思路。這種方法在不改變現有財政資金管理主體的前提下,依據職責分工,將政府實施民生政策的目標任務下達到對應部門,並要求在現有資金規模下必須完成的籌資任務。“以事權換財權”有效地保障了省委、省政府提出的十大民生工程、災後恢復重建、牧民定居行動計劃、阿壩州扶貧開發和綜合防治大骨節病、大小涼山綜合扶貧開發等重大民生項目的落實,達到了有效整合財政資金,提高民生保障力度的目的。

  記者:隨著民生工程不斷深入,需要的資金投入也越來越大。用於民生工程的財政資金是否會有“天花板”?

  黃錦生:隨著民生工程深度和廣度不斷拓展,民生工程已從最初政府承諾為百姓辦實事、解決一些特殊困難群體的生活問題,發展到現在兼顧各群體利益、滿足整個社會層面群眾的需求;從最初以發放補助資金、給予實物幫助為主,發展到現在更多地為社會提供公共産品,增加政府公共服務。社會各界對加大民生投入、提高民生保障標準的呼聲越來越高,財政用於民生保障的規模也越來越大,隨著各級財力的不斷壯大,民生政策也將不斷擴大保障範圍,提高保障標準。

  記者:如何保障民生資金長期、持續地投入?

  黃錦生:各級財政應不斷壯大財力規模,做大“蛋糕”,不斷增強財政對民生投入的保障能力;同時加大對財政資金使用績效的監管,從資金分配、使用等方面加強績效評價,提高財政資金使用績效,放大民生工程惠民利民效應。

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