人大代表介紹增城應對教師結構性缺編辦法：

　　本報訊（記者黃茜）一方面，中小學的教師人數已經超出編制；另一方面，部分學科又嚴重缺乏師資。這種“總體超編”和“結構性缺編”的狀況如何解決？來自增城市增城中學的市人大代表郭月雲介紹，總體超編是歷史遺留問題。如今，增城鼓勵年齡滿47歲、而且工齡達到30年的中小學教師提前退休，通過自然減員騰出編制。另一方面，增城也通過轉崗的方式，將優秀教師引入高中、初中任教，儘量騰出小學的編制，引進優秀師資。

　　郭月雲介紹，從2006年到2011年間，增城市對教育的投入總額為60.77億元，在全國率先實現了12年義務教育。“教師待遇方面也有明顯提高。我是人大代表，也是一名教師，據我了解，增城市的教師待遇基本都實現了‘兩相當’。”郭月雲了解到，從2005年到2011年，增城一共引進了1838名新教師。大部分新引進的教師在高中及職業類院校任教。

　　編制緊張的情況主要集中在小學和初中。“中小學裏面那些現年40多歲的老師多數學歷不算很高。”郭月雲談到，這些老師沒有大學師範畢業生的專業背景，但他們離自然退休還有一定年限，不能説換就換。鼓勵年齡滿47歲而且工齡達到30年的中小學教師自願提前退休，這是自然減員辦法，可以騰出一部分編制。另一種方式是轉崗。優秀的初中老師可以調動到高中任教，優秀的小學老師可以調動到初中任教。通過這種辦法，也能夠騰出一定“空位”，以引進師資。

　　“爭取增加編制也比較難。因為義務教育階段學校的教師編制是根據國家規定的師生比來決定的。在校學生的規模決定了教師編制的數量，很難有大幅增加。”按照目前的規定，小學的師生比是1：21.5，初中的師生比是1：16，高中的師生比是1：13。“缺編問題不止在增城存在，在國內很多大城市都存在。”郭月雲説。