中新網蘭州1月10日電 (記者丁思)“對中藥材的生産種植，在甘肅個別地方，仍存在非法違禁農藥、激素類産品流入市場的問題。”10日，甘肅政協委員郭順林發言披露了甘肅中藥材種植加工和質量管理中存在的諸多“監管空白”問題。

　　當日，政協甘肅省十屆五次會議第二次全體會議召開，郭順林分別就甘肅藥材種苗繁育、生産種植、中藥材初級市場、中藥材倉儲的監管空白髮言，並提出建議。

　　甘肅中藥材品種選育與認定已納入到甘肅農作物品種認定範圍。“但缺乏育苗企業支撐，甘肅對中藥材種子、種苗市場培育和監管欠缺，大多數中藥材種子都是藥農自行繁育、育苗在農貿市場自行銷售。”郭順林説，監管欠缺導致種子的質量“無法保證且沒有自主品牌”。

　　其次，對中藥材生産種植的監管也存在“空白”。郭順林説，除了非法違禁農藥流入市場外，藥農種植比較分散，集約化程度較低，不能實行統一的標準化和規範化操作，導致藥農田間管理成本高，産量低，經濟效益得不到保證。

　　目前，中藥材的種植、購銷、倉儲和飲片加工是甘肅中藥材産業的支柱。“不少藥農將收穫的藥材直接或進行簡單加工後銷售給中間商由此層層販賣，最終進入藥品的倉儲、物流環節發送各地。”郭順林説，中藥材初級市場監管的漏洞，導致遠銷的中藥材質量差次不齊。

　　同時，當地相關部門對中藥材倉儲監管不力，對某些中藥材品種進行惡意炒作，導致當地藥價大起大落，嚴重影響行業健康發展。

　　郭順林説，市場缺乏規範和透明的中藥材期貨交易制度，缺乏中藥材的戰略儲備，為中藥材的惡意炒作提供了空間；加之不少藥材倉庫老舊，缺乏現代化倉儲及物流設施及管理人才，制約當地産業發展。

　　據悉，甘肅在大宗道地中藥材生産品種中，當歸、黨參、黃芪等産量分別佔全國總産量的95%、60%、50%以上。甘肅中草藥已成為甘肅地方經濟的優勢産業和支柱産業。

　　對此，郭順林建議推廣“公司+基地+農戶“的生産模式，讓政府聯絡企業，由企業與農民簽訂藥材生産協議，各個環節規範操作，把好藥材質量第一道關口。

　　“對硫磺熏蒸中藥材等傳統工藝要進行規範，設立國家標準。”郭順林建議，在甘肅成立“國家中藥材交易所”，通過電子化交易平臺，發佈中藥材市場變化信息，防止投機商炒作；扶持重點企業，促進産業升級。(完)