本報訊(記者賈中山)因特種作業人員違規違章操作引發的生産安全事故，約佔生産經營單位事故總量的80%。今天上午，市安檢局發佈針對特種作業人員的兩個管理辦法。

　　今天上午，市安全監管局發佈了《北京市京外特種作業操作證登記管理辦法》和《北京市特種作業人員違章行為登記管理辦法》兩項新規定。市安監局副局長蔡淑敏説，本市將開展京外特種作業操作證登記，同時在安監執法工作中推行特種作業人員違章行為登記。兩項登記工作的推行，實現了對特種作業人員從培訓、考核到證件制發及上崗操作的全過程監管。

　　兩次違章作業

　　證件不予年審

　　今天公佈的《北京市京外特種作業操作證登記管理辦法》共13條，確定在本市實行京外特種作業操作證登記制度，在本市實行京外特種作業操作證登記管理制度，將此類人員納入統一管理，生産經營單位聘用持有京外特種作業操作證人員的，應當按規定進行登記。市安全監管局負責京外特種作業操作證登記的監督管理工作；區縣安全監管局負責本轄區京外特種作業操作證登記的具體實施及其監督管理工作；生産經營單位負責本單位京外特種作業操作證的登記及建檔工作。

　　發現特種作業人員存在違章行為的，應當依法進行處理並登記；對有2次以上違章行為的特種作業人員，證件不予年審，可以參加強制性的培訓，合格後取消違章，如不參加培訓，過期自動作廢。另外，在市、區縣安全監管局在事故調查過程中，對發生生産安全事故負有責任的特種作業人員，應當依法撤銷其特種作業操作證，並進行違章行為登記，由市安全監管局履行特種作業操作證登出手續。

　　八成安全事故

　　源自違章操作

　　特種作業容易發生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害。據國內外有關資料統計，由於特種作業人員違規違章操作造成的生産安全事故，佔生産經營單位事故總量的80%。據悉，市安監局核發特種作業操作證的人員有40余萬，其中外地進京人員持證量約佔60%。此外，本市還有大量持有京外特種作業操作證人員從事特種作業。 J159