關鍵詞：補助 幼兒園 機關 [提要]如果各級官員不能跟普通百姓一樣，飽受“入托難”之苦，受“入托貴”之惑，就不能真正在思想上引..

　　作者：堂吉偉德

　　根據廣州市2012年部門預算（草案）顯示，廣州8所機關幼兒園獲得補貼金額高達7524.21萬元。這8所機關幼兒園此前獲得的補貼數額分別是：2009年4802.02萬元，2010年5115.97萬元，2011年5754.44萬元。據悉，廣州曾在2009年表態要逐步取消對機關幼兒園的補貼。（1月9日《京華時報》）

　　儘管2009年就曾表示過要逐步取消對機關幼兒園的補貼，但廣州市本級2012年部門預算（草案）中，給8所機關幼兒園安排的一般預算資金仍高達7524.21萬元。從歷年補助的梯次遞進看，補助不但沒有逐次下降，在取消的時間表上，也沒有傳遞出明確的信息。看來，機關幼兒園“眾樂樂不如獨樂樂”有格局還將持續很長一段時間。

　　與機關幼兒園相比，其他幼兒園無論在檔次、規模上都無法相提並論。學前教育在名義上重要，但在實際上卻未必如此。一方面，由於財政投入的不足，公辦幼兒園數量偏少，給民辦幼兒園創造了良好的生存土壤，從而導致了民辦幼兒園的良莠不齊；另一方面，由於資源分配不足，優質的公辦幼兒園進不去，而民辦幼兒園參差不齊，好的貴得令人咋舌，差的又叫人不敢恭維──要麼讀不起，要麼不願讀。公辦幼兒園就成了搶手的香饃饃，造成了“拼學前班”的現象，入托難問題開始凸顯，且有愈演愈烈之勢。

　　“入園難，難於考公務員；入園貴，貴過大學收費”。入托難與入托貴形成了雙面效應，一方面入托難加劇了入托貴，所謂“物以稀為貴”；另一方面，入托貴又加劇了入托難。因為優質教育門檻太高，使得大部分人只好退而求其次，也給某些“黑幼兒園”的存在創造了條件。儘管入托難成為社會引起關注的現象，也引起了中央的高度重視，但解決起來，卻無破釜沉舟的勇氣，如果不能像保障房建設一樣作為一項硬性指標和任務，那麼僅有道義上的要求，或者原則上的考量，就很難從根本上激發決策者實施的決心，從而加速推進這一民生問題的解決。

　　當決策者或執行者，本身成為利益攸關方的時候，其行為才會由被動變為主動。機關幼兒園補助的存在，其實是教育領域的一種變相福利。如果各級官員不能跟普通百姓一樣，飽受“入托難”之苦，受“入托貴”之惑，就不能真正在思想上引起高度重視──因為，早晚對於他們都沒有實質性的影響。

　　機關幼兒園獲補或是學前教育難“眾樂樂”之因。將雙軌並一軌，體現最大公平性才是出路。要麼取消機關幼兒園補助，使其回歸民間，要麼給所有幼兒園提供相同標準的補助。唯有實現起點公平，才能達到結果正義，並最終實現學前教育的“獨樂”向“眾樂”嬗變。