人民網廣州1月9日電（記者 賀林平）2011年是“十二五”的開局之年，廣東海事部門堅持“以民本為主、以需求為先、以服務為重”的“民生海事”理念，強化事故預防預控，水上安全源頭管理見實效。全年重大事故比例同比下降接近25%，砂石船事故比例下降27%。發生事故宗數、死亡人數、沉船艘數和經濟損失四項指標實現全面下降。

　　2011年，廣東海事局轄區港口吞吐量14.49億噸（佔直屬海事系統的16%），同比上升10.62%；於此同時，船舶進出港260.35萬艘次，旅客運送量2771.5萬人次。在如此繁忙的水上交通壓力下，全年發生一般等級及以上事故47宗，死亡失蹤32人，沉船23艘，直接經濟損失5441.75萬元，與前五年平均數相比較，分別下降1.7%、28.9%、13.5%和11.0%，繼續在低位運行。

　　廣東水上搜救能力也得到顯著提升。2011年共接報險情374次，遇險人數共3811人，其中獲救人數3722人，搜救成功率97.66％，搜救成功率有所上升。特別是成功處置了雲浮“1?2”漁排工作小艇翻沉事件、開平“2?24”陸源重油污染事件、廣州“6?17”、“南大油22”爆炸事故和珠海“12?8”、“粵都城貨8929”船傾覆自沉等突發事件，避免了損失的進一步擴大。

　　之所以取得這樣的成效，與廣東海事局的源頭管理分不開。副局長莊則平介紹，去年以來，海事人員堅持“把握規律，抓住重點，關注異常，給力預防”的思路，狠抓源頭管理和現場監管，深化規律運用，事故預防預控工作取得了較大成效。廣東為海洋大省，內河水網發達，水上交通與群眾生活息息相關。近年來，廣東海事局把維護水上交通安全作為民生海事建設的重中之重，不斷加強客渡船舶監管力度，優化珠江口高速客船航路，制訂高速客船限速規定，開展渡口渡船達標驗收活動，客渡船舶安全管理取得了顯著成效。

　　2011年，廣東轄區重大事故6宗，死亡失蹤32人，同比去年大幅下降；發生砂石船舶事故8宗，同比下降幅度達27.2%；重點工程港珠澳大橋建設水域沒有發生因施工導致的水上交通事故，實現了“零事故”的目標；未發生列入統計範圍的陸島運輸船、高速客船和渡口渡船水上交通事故。

　　“從去年的情況來看，事故船舶以中小型船舶為主，需持續加強安全管理。”莊則平表示，3000總噸以下中小船舶佔事故船舶總數的71%，事故船舶以中小型船舶為主的格局沒有改變，今後會繼續加大中小型船舶的監管力度，一方面要督促轄區籍中小型航運企業落實安全管理主體責任，另一方面要加大對外省籍中小海輪的安全檢查力度，增大外省籍船舶抵港檢查比例，實現黑名單制度，促使低標準外省籍中小海輪不再在我局轄區活動。

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賀林平

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