教育設施、街坊級商業、菜場、公交站點……這是傳統意義上保障性住房的配套設施內容。市政協委員黃山民在今年兩會上提出一個新的設想:保障房配套還應加入“安防配套”這一內容。

　　安全更為重要

　　為了撰寫這份提案，黃山民委員專門查閱了上海市住房保障和房屋管理局《本市保障性住房建設推進情況專題彙報材料》，發現其中提到“市相關部門將嚴格按照配套項目開工、竣工、接管、開辦等節點目標，承擔各自責任，加大推進力度。同步實施好社區管理用房、教育設施、街坊級商業、菜場、公交站點、衛生站、市政道班房等一系列項目。”

　　黃山民認為，對於滿足入住居民的“開門七件事”及交通、就醫等日常需求，相關部門已經考慮得頗為週全，唯獨沒有想到更為重要的事情──安全。

　　“大型保障房基地所處的地理位置一般都相對偏遠，而且房屋竣工和入住有先有後，在入住初期，周邊商業等配套尚未完全跟上，會呈現地廣人稀的局面。如果治安管理配套未及時完善，留下某些真空地帶，將會讓不法分子有機可趁。”時下正值歲末年初，是各類侵財類案件多發時段，黃山民認為，這個時候更加能夠體會到安防配套的重要性。

　　建議“三安”聯動

　　黃山民為此建議，應在保障房配套設施建設中同步規劃安防配套項目。將治安設施與上述項目放在同等地位，儘快組建大型保障房基地的治安民警、社區民警和巡警隊伍，並從實際出發，規劃佈局民警責任區，增設社區警務工作站。民警真正“沉”到社區，構建社區治安防範體系，能震懾犯罪分子，給群眾帶來安全感。

　　在人防到位的同時，還應增設安保技防設施，健全和完善以110為中樞的快速反應機制，配備電視監控平臺、探頭、報警、電子巡更等設施，實現對保障房基地的治安監控全方位覆蓋，並配齊警務工作站的裝備。

　　此外，黃山民認為還應探索警務巡控新模式。為彌補警力不足，在落實“網格化”街面巡邏機制的基礎上，實行公安、治安、保安“三安”聯動，統籌安排調配治安力量，在巡邏區域、時間上實現有效對接，確保24小時不間斷，最大程度達到無縫隙覆蓋。

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