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湖北省各地政協探索民主監督工作新模式

發佈時間:2012年01月12日 13:05 | 進入復興論壇 | 來源:《人民政協報》 | 手機看視頻


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  日前,湖北省政協召開十屆二十三次常委會議,對政協自身工作進行專題研究。委員們認為這次會議將一次務虛的會議變成一次務實的研究和總結,尤其是近年來,湖北省各地政協在履行民主監督職能中探索實踐的委派監督、評議監督、會議監督、提案監督、視察監督、特邀監督等政協民主監督新模式,實實在在推動了民主監督工作的有序、有效開展。

  2010年,湖北省委頒發《關於加強和改進新形勢下人民政協工作的決定》,對人民政協民主監督工作進行了全面科學的規範。今年,省政協課題組還對各地政協民主監督實踐創新進行了專題調研,並召開人民政協民主監督理論與實踐創新研討會,以期進一步提升認識,加強民主監督制度機制建設,進一步推進政協民主監督工作。

  2010年,襄陽市政協經黨委、政府同意,召開委派民主監督員工作會議,將60名委員分成6個民主監督小組委派到市直12個有執法執紀職能的部門和單位,開展常態化的民主監督。今年上半年,民主監督小組開展委派監督活動60多次,開展暗訪、調研、視察活動40余次,與受派部門和單位召開對口協商會議20多場,提交《民主監督意見書》30多份,提出口頭意見建議60多條。同時,市政協還選擇全民創業、漢江水資源保護和文明城市創建等3個重要問題,組織60名民主監督員分3個專題調研,集中組織召開3場專題諮詢會議,就相關問題與市委、市政府領導和有關部門協商,向市直22個部門提交《民主監督意見書》,在全市産生良好反響。

  評議監督是各地政協實踐最多的民主監督方式之一,各地政協在這項工作上各具特色:隨州市政協的民主評議著重在拓寬群眾有序參與渠道上下功夫,群眾的全程參與大大彰顯了民評和開放評議;黃石市政協的民主評議堅持以協商討論和批評建議為主,立足於幫助監督對象改進工作,樹立了“協商有利於決策,監督有利於執政”的理念。

  對於政協會議監督,有些地方也進行了大膽創新:孝感市政協通過常委會議對有關單位和部門辦理市政協議政建言的領導批示件情況進行民主評議,今年,孝感市政協選擇市直8個部門,就其辦理議政建言領導批示件情況進行專項評議;潛江市政協通過常委會議對有關單位和部門落實黨委、政府重大決策部署的情況進行民主評議。

  在民主評議提案辦理工作中,京山縣已經形成了6個工作步驟:投票決定評議案、召開評議動員會、評議專班督辦、通過媒體通報辦理情況、評議專班考評、授牌表彰。評議的不滿意單位書面在會上進行情況説明,下年度跟蹤督辦評議,效果積極。

  枝江市政協民主監督與視察相結合,實行“五個層次”的視察工作格局,即主席和常委視察、專委會視察、界別小組和聯絡處視察、無陪同視察和配合上級政協視察,發揮了很好的監督作用,對經濟社會發展起到了積極推動作用。

  特邀監督模式主要是應部門和單位邀請派駐民主監督員。2011年,荊州市選聘了56名特約民主監督員、30名資政員、56名民意觀察員,組成18個民主監督員小組,有組織地開展經常性的民主監督。市政協為加強民主監督員的管理,建立監督員管理體系,及時了解並掌握民主監督員的履職情況。(記者 毛麗萍)

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