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“公佈領導幹部手機號”並無大益

發佈時間:2012年01月12日 12:34 | 進入復興論壇 | 來源:中國共産黨新聞網 | 手機看視頻


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  1月9日,四川省眉山市在當地主要報紙上公佈全市131名市級單位、部門主要負責人的手機號碼,此舉在全市引起了熱議。記者了解到,四川眉山市早在2007年6月就首次通過媒體公佈領導幹部的手機號碼,在過去5年間,還曾多次公佈領導幹部手機號碼。(據新華網)

  通常,領導幹部的聯絡方式都是帶有些神秘色彩的,普通群眾直接登堂入室去某單位要一把手同志的手機號碼,往往只會得到四個字——“無可奉告”。即使撥打市長熱線、局長熱線,熱線的那頭不是辦公廳(室)一般工作人員就是專職的接線員,信息也難以完全反饋到市長或局長的耳朵裏。而眉山市此舉,就像在普通群眾和領導幹部之間建立起快速聯絡通道,能夠直接快速地反映社情民意。根據新聞報道, 曾有群眾通過公佈的領導幹部手機號碼,直接聯絡到眉山市主要領導同志,解決了生産生活中的實際困難,可見“公佈領導手機號碼”,“群眾有困難,可以點名找幹部;有不滿,也可以直接找幹部”的舉動確有成效。

  而從辦事流程來説,某一環節出現問題,應該找的是具體工作人員,而不是主要負責人。據筆者分析,群眾直接撥打主要負責人手機號碼不外有三種情況:一是諮詢,二是求助,三是舉報。三種情況都説明問題,第一種反映出該單位(部門)政策宣傳不力,群眾不了解、不知道正常的諮詢渠道;第二種反映出基層單位或部分工作人員在具體執行的過程中可能存在推諉扯皮、拖遝懶散等作風,群眾迫於無奈只能找主要負責人;第三種,不言而喻,更為嚴重。由此可見,“公佈領導幹部號碼”是個試金石,是對某單位、某部門各項工作的一次綜合考評。

  但是,從長遠來看,“公佈領導幹部手機號碼”的可行性還有待商榷。

  其一,混淆領導角色身份。據《説文解字》,領,項也。導,引也。不難分析,領導幹部的角色定位是負責引導,並非具體執行,131個單位、部門的主要負責人主抓各自單位(部門)的全面工作,並不是做好各自單位(部門)的各項工作,如果領導幹部事無巨細都得抓牢、抓好,那只能證明該領導同志的領導水平有待提高。

  其二,破壞政府管理模式。通常意義上來説,領導幹部親自抓、領導幹部親自負責、領導幹部分包的項目或活動發展迅猛、成效凸顯。而直接打給領導幹部手機群眾反映的問題,往往又成為新的“領導幹部親自過問”,自然是迅速反應、快速解決。這樣的現實,最直接的後果是倒逼群眾慣於走“直接聯絡主要領導幹部”這條捷徑,“有問題找領導,解決快、結果好”,這與科學、系統的政府管理模式是相悖的。

  其三,不具有長期可操作性。公開領導幹部手機號碼,眉山市並非首開先河,許多地區公開領導幹部手機號碼後,群眾撥打不是佔線、無法撥通就是回復正在忙,這樣的例子,不勝枚舉。事實上,各單位、部門的主要負責同志,日常公務繁忙,要把自己的手機開設成熱線,這一併不可行。但是若由工作人員負責接聽電話,難保和普通的市長熱線、局長熱線一樣,泥牛入海,再無回音。

  從管理型政府向服務型政府轉化的過程中,如此問題如九牛一毛,數不勝數,新形勢向當局者提出了新的挑戰,希望各地在進行改革的過程中不要拍腦門做決定,盲目施行。

  揚湯止沸,于改革無益。

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