佛山第十四屆人民代表大會第一次會議上，與會代表用手機拍照進行微博直播。 南方日報記者 盧奕誠 攝

　　南方日報訊 （記者/賈抒 吳曉芳）“佛山工業基礎好、民營經濟強、體制機制活、基層發展動力足，完全有條件發展得更好一些、更快一些。”昨日上午，佛山市第十四屆人民代表大會第一次會議開幕，佛山市代市長劉悅倫做政府工作報告時提出佛山未來五年經濟社會發展目標：GDP力爭突破萬億元，成為廣東最大的先進製造業城市，並實現“學有優教、病有良醫、老有善養、住有宜居、行有通衢、治以法尊”的社會發展目標。

　　佛山打出“十二五”良好開局。報告顯示，預計2011年佛山全市地區生産總值、工業總産值、財政總收入分別達6600億元、17800億元、1111億元，與5年前相比全部實現翻番。其中，生産總值五年跨4個千億元大關，年均增長14.8%。

　　“創新發展、超前引領”的理念在産業、城市、社會等方面貫穿。如提出“四化融合、智慧佛山”，以信息化帶動工業化、提升城市化、加快國際化；在城市建設中，實施“強中心”戰略，構建“1+2+5+X”組團城市格局；通過市區兩級大部制改革、“兩確權”、股權固化、“政經分離”等創新社會管理模式。

　　然而，世界經濟的複雜性正在加劇，國內經濟增長的下行壓力增大，無疑會放大佛山自主創新能力不強、土地能源環境約束、城市建設相對滯後等問題。

　　佛山市委書記李貽偉上週五在市委全會上指出，佛山工業總産值比廣州高，但是工業增加值低於廣州，佛山整個製造業經濟結構還不能説進入工業化發展後期。而人均GDP增速放緩也從側面反映出佛山經濟轉型升級、提升經濟發展效益上仍需練功夫。

　　此次工作報告分別提出未來五年目標和2012年主要任務。劉悅倫提出，佛山未來五年GDP要力爭突破萬億元，經濟規模進入全國前十，成為廣東最大的先進製造業城市和輻射華南的産業服務中心；“四化融合、智慧佛山”重點任務基本完成，並實現“學有優教、病有良醫、老有善養、住有宜居、行有通衢、治以法尊”的社會發展目標。

　　具體到2012年目標，佛山計劃GDP增長10%，地方財政一般預算收入增長10%，而居民消費價格總水平漲幅則要控制在4%左右。

　　圍繞“民富市強、幸福佛山”，政府工作報告對産業、城市、社會做出了非常細緻的部署，並提出諸多創新性計劃。如産業方面，實施金融“聚變”計劃服務中小微型企業，通過産業鏈招商實現招商引資倍增效應，出臺“企業家成長促進計劃”；城市建設方面，佛山新城將與桂城千燈湖片區推展、禪城老城區改造共同支撐“強中心”戰略，並打造“公交都市”等。

　　政府工作報告將文化軟實力發展戰略提到全新的高度，從社會道德風尚建設、公共文化建設、歷史文化保護傳承、文化産業發展等多個角度闡述城市內涵發展。

　　發展成果要讓全體人民共享，繼續進行社會、農村體制改革創新是其中一個保障。而通過新一輪國資大改革，盤活國有資本，通過資本運營則為佛山籌措到城市建設、經濟發展、民生幸福的資金，實現國資、財政“兩條腿”走路。

　　作者：賈抒 吳曉芳