新華網拉薩１月９日電（記者拉巴次仁　王軍　郭雅茹）記者從正在拉薩召開的西藏自治區九屆人大五次會議上獲悉，２０１１年西藏經濟快速發展，就業和社會保障水平大幅提升，實現了“十二五”開局之年的開門紅。

　　去年，西藏共落實中央“十二五”規劃投資２８１億元，拉日鐵路、旁多水利工程樞紐、墨脫公路等一大批工程相繼開工建設。目前，青藏聯網工程已投入試運行，拉薩至貢嘎機場高速公路建成投入使用，墨脫公路等重大項目進展順利，部分項目有望提前投入使用。

　　大批重點工程的實施拉動了西藏經濟快速發展。去年，西藏全社會固定資産投資完成５４０億元，其中國家投資２８１億元，比上年增長１１％，落實援藏資金２４．６６億元，同比增長８．８％；預計全區生産總值將達６０５億元，比上年增長１２．６％，實現稅收９５億元，同比增長８７％，實現財政一般預算收入５４．７億元，同比增長４９．２％。

　　西藏是中國經濟欠發達地區，交通、能源等基礎設施建設薄弱成為制約其跨越式發展的重要瓶頸。對此，中央每年加大對西藏基礎設施的投入力度，政府投資已成為支撐西藏經濟快速發展的重要引擎。

　　２０１１年７月，國務院批准了《“十二五”支持西藏經濟社會發展建設項目規劃方案》，共安排西藏建設項目２２６個，“十二五”投資１９３１億元，是“十一五”規劃投資的２．５倍。其中１１３個項目開工建設，佔規劃的５０％。

　　２０１１年，西藏全力推進就業和社會保障工作，努力拓寬就業渠道、加大勞動者權益保障工作、提高醫療補助標準、改善群眾居住環境，就業和社會保障水平大幅提升。

　　去年，西藏新增城鎮就業人口達２．３萬人，城鎮登記失業率控制在３．２％以內；西藏自治區政府提供公職崗位１．３萬個，新開發公益性崗位４３００個，應屆高校畢業生基本實現全就業。

　　２０１１年，西藏社會保險參保總人數達到１８４．８萬人次，社會保險基金收支總規模達４１．６億元；城鄉居民社會養老保險制度在全國率先實現全覆蓋，新型農村社會養老保險參保率提高到７０％。去年，西藏還制定出臺了僧尼參加社會保險辦法。

　　西藏還建設和改造了１．５８萬套保障性住房，為７０４４戶群眾發放了住房租賃補貼。

　　據了解，２０１２年西藏將加大社會保險投入，安排資金１１．７９億元，全面實施城鎮居民社會養老保險，建立僧尼基本養老和基本醫療保險制度，健全覆蓋城鄉居民的社會養老保險體系。

　　另據記者從西藏自治區文化廳獲悉，２０１２年西藏所有公共文化設施力爭實現“無障礙、零門檻”，免費開放。同時，將不斷完善公共圖書館、群藝館、縣綜合文化活動中心、鄉鎮綜合文化站的基本服務內容，創新服務內容和形式。

　　“十二五”時期，西藏將加強公共文化供給能力，切實維護和保障農牧民、城市農民工、離退休人員、寺院僧尼、低收入人群等服務對象的基本文化權益。