玉兔辭歲去，祥龍踏雲來。

　　回首過去，我們心潮澎湃、倍感溫暖；展望未來，我們豪情滿懷、信心倍增，民生腳步亦更加堅定。

　　民生腳步的“信心”來自於實力基礎。2011年，是“十二五”開局之年，也是民生得到極大改善的一年。面對複雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，中國人民同心協力、銳意進取，繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，經濟保持平穩較快發展，全面建設小康社會取得新進展。國內生産總值增長高於9%，糧食生産連續8年增産，人民生活不斷改善，城鄉居民收入較快增長，農民收入增速創1985年以來最高，全年城鎮新增就業有望達到1200萬人，連續7年提高企業退休人員基本養老金，保障房全年基本建成400萬套以上、新開工1000萬套，覆蓋城鄉居民的社會保障制度基本建立，文化體制改革深入推進，文化建設興起熱潮……透過一串串數字，我們真切地感受到，著力保障和改善民生，已成為了這個時代的最強音。全國各地，從中央到地方，民生建設持續加強，群眾幸福指數不斷攀升，民生腳步溫和而堅定。

　　民生腳步的“信心”得益於法律保障。2012年1月1日，行政強制法、新車船稅法、居民身份證法、企業勞動爭議協商調解規定、《廣播電視廣告播出管理辦法》的補充規定等一批與群眾利益密切相關、與公民生活息息相關的法律法規開始實行，保障權益、減低稅負、便民利民，新年新法著力提升群眾“幸福感”，也使2012年以及今後更長一個時期的民生腳步更堅定。此外，小微企業所得稅將減半徵收、五大類商品進口稅率降低等稅收新政也正式實施，“減稅”將成為2012年度稅收關鍵詞——不久前閉幕的中央經濟工作會議也明確提出，2012年我國要繼續完善結構性減稅政策，加大民生領域投入，積極促進經濟結構調整。當然，新法更要新執行，強法更需強落實。2012年將是民生提升年，更將是與民生利益有關的各項法律執行年、落實年。

　　民生腳步的“信心”得力於幹部行動。“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行。”這是踐行“立黨為公，執政為民”理念的具體要求，也是衡量黨員幹部黨性原則的重要標準，更是保障和改善民生的基礎前提。2011年7月1日，胡錦濤總書記在慶祝中國共産黨成立90週年大會上發表講話時曾指出，只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。2011年，中央正是用一次次深入基層、深入群眾的實際行動向我們詮釋了黨中央始終把人民放在心中最高位置、始終與人民群眾心連心的深厚感情，同時也深刻地教育我們，著力保障和改善民生，不是挂在嘴上的華麗辭藻，而必須落實和體現在各級黨政官員、公務人員的實際行動中，真正做到與人民在一起，把群眾當親人，真誠傾聽群眾呼聲，真心關心群眾疾苦，真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事。

　　新的一年，孕育新的希望；新的起點，需要作出新的努力。當然，站在新的起點上，面對未來，各種矛盾和問題依然存在，各樣風險和挑戰依然殘酷。但是，在黨中央的堅強領導下，我們有理由相信，只要全國各族人民戮力同心、同舟共濟，我們一定能夠戰勝前進道路上的各種困難和風險。(倪洋軍)