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慕九雄:企業用工,為何由政府埋單?

發佈時間:2012年01月11日 04:08 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  2011年11月18日,長治縣委、縣政府面向全國公開招聘100名大專以上學歷、30周歲以內的高校畢業生到長治縣企業“幫扶轉型發展”。工作頭3年,應聘者要跟長治縣政府簽訂合同,每月基本工資2500元,由縣政府埋單,同時享受企業的獎金、福利,“五險一金”也按有關政策辦理。(1 月8日《中國青年報》)

  筆者認為,長治縣官方為企業引進人才振興經濟的思路無可厚非,但是,其做法仍值得商榷。按國家規定,地方政府管理企業的職能,只能按照國家的政策法規,對企業進行宏觀調控。只要企業是依法經營,政府就無權干涉,更無權動用公共資源,為企業提供特殊服務,當然更不能大慷公家之慨,為企業發放工資。這或許就是國內其它城市罕見類似長治做法的主要原因吧。

  其實,不僅企業需要優秀人才,三教九流也都需要人才。如果其他行業需要人才,也向政府提出申請,比如多傢俬人幼兒園園長聯合起來,希望政府幫忙招聘100 名大學本科畢業的幼師,甚至是資深高級幼師,並由政府埋單,發放前三年工資,政府能答應嗎?如果答應,將會在縣裏掀起一股爭奪公共財政資源的歪風邪氣;如果不答應,則顯得執政不公,容易導致政令難行。

  退一步來講,如果長治招聘人才乃企業委託政府所為,聘用人員工資也是企業事先存放于政府部門,類若保證金。但這種説法根本不能服眾,因為一方面,長治政府仍得動用公共資源來為企業管理私有資産,另一方面,長治在招聘人才時,還提出了"如果在企業服務滿3年,長治縣選聘事業單位工作人員時可享受加分待遇。" 選聘事業單位工作人員,當然涉及到各行各業的公平競爭問題了,長治如果真的給這100名聘用人才傾斜性加分,那麼,將是對通過其它渠道進入長治企業的工作人員,或者在其它行業工作的人才的一種不公。畢竟,為大學生村官們加分,社會之所以廣泛贊同,主要在於村官們所創造的價值,最後仍歸社會大眾所公有,但企業所創造的價值,則歸經營者們所有。這就是企業管理人才和村官的最大差別。

  那麼,長治官方應該如何在自己的職責範圍內幫助企業招聘人才呢?筆者認為,一方面,政府要指導企業為人才提供更優厚的待遇,畢竟,在人才市場化的今天,人才即使衝著長治官方的面子而到長治就業,如果企業待遇不具備較強挑戰性,而且,這100名人才中,能夠真正考取事業單位的名額也必將寥寥無幾,人才終究還是會另謀高就離開長治的;另一方面,長治政府部門要想實現幫企業栓心留人的願望,最好的辦法,莫過於為引進的人才提供一個較大的發展空間,除了為人才進入行政事業單位加分外,最好能夠制定適合人才在當地發展創業的優惠政策。

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