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　　中新社北京1月8日電(記者 周銳)國家行政學院教授汪玉凱8日在此間表示，能否破解權貴富豪、經營壟斷富豪、地産資源富豪這三大既得利益群體的阻撓，已成為中國推動收入分配改革的關鍵所在。

　　中國經濟體制改革雜誌社8日在北京主辦“中國改革 (2011)年會”。汪玉凱在會議上指，近年來，在財富倍增，老百姓生活水平大幅提高的同時，城鄉差距、貧富差距、行業差距、區域差距等問題在中國也日益凸顯。

　　他表示，在任何國家，增長和分配都是永恒的矛盾，都需要官方運用杠桿進行調節。目前，中國收入分配改革的進展沒有大家期望中那樣迅速，很大程度上是由於既得利益群體的阻撓。

　　雖然“既得利益群體”近年來一直為坊間所熱議，但對於什麼是“既得利益群體”，內地是否已經形成“既得利益群體”，各方説法不一。

　　汪玉凱認為，在當前社會環境下，既得利益群體應具備四項特徵：有足夠的權利資源；有足夠的壟斷能力；有影響官方政策制度的滲透力甚至決斷力；通過利益形成邊界獲取集團利益。

　　他表示，若以此為標準，可以發現中國已經存在三大既得利益群體：以貪腐官員為代表的權貴利益群體、以壟斷企業為代表的壟斷利益群體和以房地産、資源行業為代表的地産資源利益群體。

　　汪玉凱強調，未來，收入分配改革的進度將成為各方關注中國改革整體進度的一個窗口，而要想在收入分配改革上有所作為，首先必須著力破解既得利益群體的阻力。

　　他表示，近來，一系列的事件讓民眾的“仇富”心態引發各方熱議。但事實上，老百姓對靠自身能力獲取正常利益的人向來是認可的。“仇富”的本質是“仇腐”，因此，要破解既得利益群體阻力，首先應從制度上隔斷政府官員和商業活動的聯絡。

　　具體來説，包括減少政府對市場不必要的干預、減少行政審批並約束官員的執法行為，嚴格限制官員子女配偶商業活動等事項。(完)