青海新聞網訊 針對化隆拉麵經濟發展中面臨的資金制約瓶頸，國家開發銀行青海省分行、海東行署、海東就業服務局、化隆回族自治縣就業服務局和青海省郵政儲蓄銀行聯合行動，主動出擊，創新建立了“五戶聯保”這一貸款擔保方式，為拉麵經濟轉型升級提供了助推力。

　　拉麵經濟在化隆縣域經濟中佔有重要地位。目前，化隆有6.92萬人──即 每4 人中就有1人常年在外從事拉麵經濟，遍佈全國210個城市。僅 2011年拉麵經濟就給化隆農民帶來3.77億元經濟收入。

　　與此同時，這些拉麵館普遍處於規模小、檔次低、經營種類單一的低層次發展水平。身處內地經濟發達城市，飲食業日新月異的發展變化讓化隆拉麵經營者感受到的競爭壓力與日俱增，他們渴望獲得資金投入，以擴大規模，提高經營檔次，發展連鎖店等先進的經營業態，增強市場競爭能力。從 2007年開始，縣財政累計貼息700余萬元為以拉麵經營者為主的創業者發放小額擔保貼息貸款8500多萬元，但這遠未滿足拉麵業者對資金的需求。由於化隆貸款擔保方式較為單一，在拉麵業經過多年發展之後，化隆拉麵業者發現，已很難在化隆找到貸款擔保人，貸款難已成為拉麵經濟轉型升級的最大阻礙。

　　為了推動化隆拉麵經濟轉型升級，從2010年開始，海東行署、國家開發銀行青海省分行、海東就業服務局、化隆縣就業服務局和青海省郵政儲蓄銀行開始積極嘗試“五戶聯保”這一新的貸款擔保方式，在化隆縣的三個“信用村”中試行。“五戶聯保”即由同村的五戶拉麵業者共同申請貸款，互為擔保，如果一戶還不上貸款，由其他四戶代為償還。在推行過程中，有關部門積極爭取貸款貼息資金。地、縣兩級就業服務部門通過各種方式加大對這一擔保方式的宣傳力度。相關部門共同派員組成考察組，調查申請貸款戶的經營狀況、還貸能力。兩年來，到期貸款均能按時如數償還。

　　2011年12月16日，化隆縣就業服務局局長張海明告訴記者，兩年來，通過“五戶聯保”方式共為扎巴鎮扎二村、巴燕鎮下胡拉村、初麼鄉初一村三個村分佈在天津、蘇州、鄭州等50多個城市的211戶拉麵業者發放貸款1455萬元。獲得貸款的拉麵業者普遍反映，這一擔保方式降低了貸款門檻，讓他們獲得了寶貴的資金支持，加快了發展步伐。張海明還透露，從2012年開始，將以城市為單位推行這一貸款擔保方式，先期計劃在天津、昆山、上海、廈門、廣州5個城市試點，向每個城市中的20位拉麵業者每戶發放40萬元貸款，共發放貸款4000萬元。今後，這項措施將逐步在化隆拉麵經濟涉及的全國其它城市中推行。

　　(作者：辛元戎 李玉峰)