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“夾著尾巴做官”

發佈時間:2012年01月10日 19:40 | 進入復興論壇 | 來源:解放牛網 解放日報 | 手機看視頻


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淩河

  有一句對於“公僕”的忠告,叫做 “夾著尾巴做官”。這句話不動聽,甚至不中聽,卻是一條“做官”的規矩,更反映著對我們體制改革、制度建設的深層要求。

  “夾著尾巴做官”,不是謹小慎微,不是畏首畏尾,更不是官場中的偽飾。“夾著尾巴做官”,就是常懷敬畏之心,就是常思執政之本,不能忘乎所以,更不能“膽大妄為”。

  “夾著尾巴做官”,應當“怕”什麼呢?就是要敬畏法律、敬畏組織、敬畏人民、敬畏輿論。這四個“敬畏”,説到底,就是有“法”有“天”。一是“法”,我們不但要講依法執政、依法治理、依法辦事,更重要的是做到法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。黨要在憲法和法律的範圍內活動,“公僕”更要有法律意識尤其是憲法自覺。二是“天”,天就是老百姓。“我們的權力是誰給的?”權為民所賦,是人民給的。“老百姓是山,老百姓是海”,老百姓不但是共産黨永遠的掛念,更是黨執政合法性的源泉。我們要把權力來源搞清楚,才不會忘根本,才不會“天不怕地不怕”。總之,一個人民,一個法律,把這兩條放在心間,才不會和尚打傘,“無法無天”。

  説“夾著尾巴做官”,並不只是靠慎獨。我們當然要講自覺,講“守住自己”,但這種自覺,從根本上説是來自制度,這種“堅守”,從深處來講是對法制、體制的敬畏和自律。講“夾著尾巴做官”,就要改變一些同志在當前情勢下的一個“不適應”和一個“不習慣”。

  改變“不適應”,就是要學會公開在透明的環境中執政。我們的社會,已經呈現出多元、多樣的態勢,不同利益、不同構成的公眾,對於“知情權”的要求是一致的,把它當成自身權益保護和參與權、監督權的基本前提。我們有些同志不喜歡“透明”,倒不是説他們需要“暗箱操作”,以謀私利,而是對事事公開感到不舒服、不放心、不順手,甚至充滿擔憂。這種執法習慣或曰執政方式看來已經落伍,不適應執政環境的深刻變化。事實上,只有“公開透明”,才能不但避免“內幕交易”,而且才能消除公眾的猜忌和誤解,更重要的是才能方便群眾參與和監督。“君子坦蕩蕩,有話當面講”,共産黨人沒有一己私利,所以不怕公開透明。公開是原則,不公開是例外。凡不涉國家機密、商業秘密和個人隱私,都應向社會公開,真正置我們的工作于公眾監督之下。

  改變“不習慣”,就是要改變一些同志在公眾監督面前的不習慣。現在有些同志感到老百姓“難弄”,其中一條,是不適應群眾的監督意識日益強化,是不習慣 “無數雙眼睛注視”和“多少張嘴巴説話”那樣一種工作環境。我們要儘快適應在公眾監督下執政的規律,尤其要養成在眾目睽睽下學習、工作和生活的習慣。這不僅是因為我們的“公僕”從某種意義上來説屬於“公眾人物”,所謂“隱私權”要比普通人來得少,更是因為人民的監督權,是保障權力不蛻變不異化的 “常流活水”和根本杠桿。我們要習慣於在民主監督下“夾著尾巴做官”──這可是推進和實現執政方式現代化的一個大要求呵。

熱詞:

  • 做官
  • 夾著尾巴做官
  • 公僕
  • 執政合法性
  • 公開透明
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  • 依法執政
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