徐明輝

　　國以民為本，民以食為天，食以安為先。吃，當屬民生第一話題。然而，去年從年初到年末，餐桌上這點事總是不太平，鎘大米、瘦肉精、毒豆芽、染色饅頭、地溝油、致癌牛奶，以及有著本省特點的“合成羊肉”等等，屢屢拉響的食品安全警報，不僅考驗著公眾的胃，也折騰著公眾的神經。食品安全這個民生熱點自然而然成為本次政協委員提案的焦點。

　　這些有關食品安全的提案，調研紮實、論述詳盡、操作性強。有的帶著最新的數據，有的帶著急迫的追問，有的帶著憤懣的憂思，更多的是帶著理性的審視和探索。從字裏行間不難看出，提案者為群眾尋找安全食譜的執著、負責的態度。

　　如果將“食”字拆開，等於“人”與“良”。政協委員不約而同地就食品的生産者、經營者、消費者、監管者、科研人員，以及社會力量等人的因素，提出睿智之言，闡釋了“人良方能食安”的道理。

　　對於食品安全問題的監管環節，群眾極為敏感，是當之無愧的眾矢之的，“幾頂大蓋帽，管不了一個小饅頭”是坊間最形象的諷刺。一些政協委員的提案，也切中肯綮地提出了加強食品安全監管的建議和想法，諸如“探索區域協調聯防機制”、“監管權責統一”、“重典治亂”、“嚴打入刑”、“監管日常化”、“杜絕馬後炮”等觀點成為提案詳述部分。這些建議有的已成為社會共識，有的則是提案者的獨到見解，但共同的特點是針對性強，都是對體制不暢、多頭管理的食品安全體制的“望聞問切”，這些建議客觀上也符合了人民群眾的所期所盼。同時，一些提案也剖析了目前食品監管過程中，條塊分割嚴重的情況，食品衛生標準與産品質量標準，同是強制性標準卻存在著矛盾的狀況。

　　養殖豬牛羊魚“藥當飯吃”，導致了肉類食品抗生素殘留，群眾深感憂慮，對此，政協委員提案中提出了獸用抗生素與人用抗生素統一納入管理的對策，和推廣用中草藥、益生菌等代替物取代獸用抗生素的思路。

　　公眾對麵粉存在消費誤區，要求麵粉更白更細，企業為迎合消費需求就精細加工。有些提案抓住了這一苗頭，建議政府引導群眾增加常識，小麥應適度加工，雖然麵粉白度稍遜，但營養價值有所提升。同時要限制企業過度加工。

　　有道是細微之處見功夫。上述提案，既呼應了百姓對食品安全的關切，又對有關部門提出了有建設性、可操作的意見和建議，把政協亦官亦民、群眾性強，位置超脫、中立性強等特有優勢充分發揮出來。

　　食品安全必將是一個長期的話題，食品安全也遠遠不只是公共安全問題，而是社會問題、政治問題，甚至是社會安定問題。關心今天明天的糧食和蔬菜，通過政協提案這一通道為民請命，並努力尋求解決，這是政協委員沉甸甸的職責，這些提案也向公眾傳遞了更多的共識、預期和信心。