代表們正在認真聽取報告。于濤 攝

　　市十四屆人大一次會議開幕，大會審議《中山市2011年預算執行情況和2012年預算草案的報告》

　　本報訊 （記者陸先念、齊華偉、黃庭輝、張丹）2012年市財政一般預算支出中，計劃用於改善民生、加強社會建設和推進區域基本公共服務協調發展佔66%，2012年新增財力的63%用於民生建設和公共服務。

　　昨日，市財政局局長黃國慶受市政府委託，向市十四屆人大一次會議報告了中山2011年預算執行情況並提出2012年預算草案。據其透露，2012年市財政一般預算支出中的大部分將用於改善民生、加強社會建設和推進區域基本公共服務協調發展。

　　去年可支配財力237億元結余5.8億元

　　2011年全市一般預算收入為183.1億元，完成年初預算的117.3%，較去年增加43.7億元，同比增長31.3%。預算支出，2011年全市為192.5億元，完成年初預算的125.5%，同比增長32%。

　　一般預算收入加上級補助收入30.6億元，調入預算穩定調節金及債務轉貸收入等3.9億元，再加上年度結轉收入19.4億元，全市2011年可支配財力237億元，減去一般預算支出192.5億元，上級支出15億元，以及計提預算穩定調節金1億元，增設財政預算週轉金0.2億元後，結轉下年支出28.3億元，其中累計凈結余5.8億元，實現收支平衡，略有結余。

　　今年民生建設及公共服務等佔66%

　　按照2012年全市經濟社會發展計劃，2012年全市一般預算收入按205.1億元安排，比2011年增長12%，加上級補助收入18.5億元，合計223.6億元。報告透露，市財政一般預算支出中，計劃用於改善民生、加強社會建設和推進區域基本公共服務協調發展佔66%，防範風險支出佔4%，分別較上年提高2個百分點。

　　重點安排

　　16億元投入三大“民生”建設

　　根據報告，2012年市本級將安排社保、教育、衛生、文化等民生類支出共56.7億元，同比增長35.6%。其中在保障“底線民生”、推行“基本民生”及解決“熱點民生”等三方面將投入15.85億元。保障“底線民生”方面，將安排9300萬元，用於發放城市最低生活保障金、城鎮“三無人員”救濟費、優撫對象撫恤補助金、低收入群體殯葬基本服務補助經費、企業軍轉幹部生活困難補貼等方面。

　　“基本民生”方面，在完善社會保障體系一塊安排3.9億元。此外，將安排4億元，用於公共慢行系統、公交車購置及乘車優惠補貼、社會治安視頻、智慧交通系統工程、抗鹹工程等系列熱點民生事項，努力解決“熱點民生”。

　　據悉，在完善交通路網建設方面，將安排10億元交通建設專項資金。 此外，在治理岐江河等實施水利綜合治理工程方面，將投入6.2億元。今年還將實施鄉鎮秀美村莊工程，擬安排1.5億元。

　　作者：陸先念 齊華偉 黃庭輝 張丹