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學前教育不能坐等義務化

發佈時間:2012年01月10日 13:56 | 進入復興論壇 | 來源:青島新聞網-青島日報 | 手機看視頻


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  “入園難、入園貴”一直是老百姓關注的民生問題。4日,國家發改委、教育部、財政部聯合印發《幼兒園收費管理暫行辦法》,嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園挂鉤的費用。對於違反規定的幼兒園,政府將不再核發收費許可證。

  雖然近年來發改委在教育收費檢查中涉及幼兒園辦學收費,但是針對幼兒園收費專門進行規範,這還是首次。還值得關注的是,辦法並沒有區別公辦、民辦,而是一概以幼兒園相稱。這意味著,禁止收取贊助費同樣適用於民辦幼兒園。

  目前幼兒園主要分為公立辦學和私立民辦兩種,不客氣地講,現在所講的學前教育亂象,主要就是民辦幼兒園的問題。疏于管理、學費太高,以及時不時發生的虐待兒童等問題,可謂觸目驚心。針對這些亂象,輿論一直呼籲並期待學前教育義務化。從方向上講,推進學前教育納入義務教育體系是對的,但如果把學前教育所有的問題都完全歸咎於沒有公辦,甚至因為對義務化的過分期盼而放棄其他方面的努力,則顯然是錯誤的。

  目前學前教育出現的很多問題,與公辦和民辦的性質也沒有必然關係,很多是細節設計和管理不力的問題。

  就投資性質而言,幼兒園或許有公辦與民辦之分,但就對教育的要求來説,卻沒有公辦與民辦之別。應該有一個針對所有幼兒園的教育規範,無論是公辦還是民辦都應該嚴格執行。總結近年來媒體報道的一些民辦園發生的虐童事件,共性在於:教育部門疏于管理,投資方只重收費,教師缺乏為人師表的榮譽感和責任感。

  從長遠看,解決學前教育存在的種種亂象,需要把學前教育納入義務教育。但要看到,如果沒有嚴密的制度設計,沒有嚴格的教育管理,即使學前教育公辦化了,也同樣會有亂象存在。而制度和管理到了位,即使沒有實現公辦化,有一些學前教育亂象也完全可以遏制。推進公辦與加強管理並行不悖,如果坐等學前教育義務化,那則是對家長對孩子的不負責任。從這一意義上説,三部委出臺幼兒園收費辦法,不分公辦園、民辦園一律禁止收取贊助費,可謂是走對了路子。

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