中新網蘇州1月8日電(李克祥)8日，蘇州市政協十二屆五次會議正在熱烈進行中。在宏觀經濟運行環境趨緊和市場競爭加劇的背景下，由蘇州市工商聯提出的《關於進一步扶持我市中小微企業發展的建議》，被列為此次會議的“一號提案”。

　　提案中指出，中小企業特別是小微企業面臨著很大的壓力。資金短缺、訂單普降、原輔材料價格上漲、勞動力成本提升、人民幣升值等多重不利因素疊加，讓本就不夠強壯的中小企業越發睏難重重。

　　蘇州市工商聯的調查顯示，2011年以來，蘇州市規模以上中小企業的産值、銷售等指標的增幅呈現回落態勢；利稅、利潤逐月下滑；企業景氣指數、企業家信心指數持續下降，且小型企業兩大指數明顯低於中型、大型企業。蘇州市規模以上民營工業企業的虧損面已高於2008年國際金融危機時的水平，且有進一步擴大和加重的趨勢。蘇州中小企業雖然還沒有遭遇“倒閉潮”，但面臨的多重壓力正在升級。

　　中小微企業是就業的主渠道，與經濟發展、社會穩定息息相關。“一號提案”呼籲扶持中小微企業，在意料之內，情理之中。

　　中小微企業的發展困境目前已引起各級政府和社會各界的廣泛關注。提案建議蘇州市委、市政府及相關職能部門立足蘇州中小企業發展的實際，儘快出臺扶持中小企業發展的財稅政策措施，切實減輕中小企業的負擔。具體措施分別有：建立中小微企業發展專項資金；切實減輕中小微企業稅負；切實緩解中小微企業融資難，降低企業融資成本；加大對中小微企業社會保險政策的扶持力度；完善住房保障體系，幫助企業留住技術人才等。

　　在企業陷入困境的情況下，去年銀行業的利潤高得“不好意思講”，銀企關係因此受到關注。蘇州市政協委員張永泉説，蘇州地區中小微企業從銀行貸款，大多是通過擔保公司擔保獲得貸款。據調查了解，蘇州各類擔保公司為中小微企業借款擔保超過800億元，為中小微企業的融資發揮了重要作用。但近期以來，由於經濟不景氣，部分銀行一旦覺得借款企業或借款企業的關聯公司經營業績下降，或法定代表人個人涉及訴訟等，就立即要求借款企業歸還尚未到期的借款。借款企業無力償還便要求擔保公司立即履行擔保責任，代為償還。

　　張永泉建議，金融部門應與銀監會、擔保協會及主要銀行的負責人進行協調溝通，為蘇州的社會穩定與經濟發展制定出指導性意見或建議，協調各方利益，銀企共度難關。(完)