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廣州日報:官博討欠費令圍觀者詫異

發佈時間:2012年01月10日 04:52 | 進入復興論壇 | 來源:《廣州日報》 | 手機看視頻


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  近日,南京市供水節水管理處連發13條微博,稱中石化旗下企業南京化學工業有限公司“2006年以來共拖欠鉅額污水處理費超過1億元”,而南化公司則稱這種説法“不符合實情”。

  政府部門發微博向企業催討欠款,必然導致圍觀者震驚。社會心態糾結在三處:第一,政府竟然無法執法而“被逼”使出網民維權的方式發微博;第二,企業竟然理直氣壯地指出政府部門不投資就不該收費;第三,企業公然要和政府討價還價。

  從法律的角度:企業要守法,政府要執法,這是最簡單的處理方法。企業要遵守各項法律法規,這是開展經營活動的底線。城市污水處理費屬於代徵代繳款項,屬於政府規費性質,所有企業都要依法依規繳納。因此,企業應該交欠款,政府可通過法律渠道強硬執法,或者不予批准新上項目等方式變相懲罰。

  政府的全面執法,也在此事件中暴露了一些問題。政府既要規制企業,也要整治城市和社會。企業反映的周邊一些餐飲、洗車、桑拿房等個體經營戶,長期偷水嚴重等問題,這是政府應該管好的方面。因此,企業覺得政府未盡職責,也可以通過法律途徑提起訴訟,甚至向政府某些部門追責,但需另案處理。

  從社會管理的角度:企業要擔責,政府要統籌,這是相對複雜化的處理方法。企業既要承擔屬地管理的職責,更要承擔社會責任。不僅要補交污水處理費的欠款,更要展示出積極承擔社會責任的形象和舉措。政府的社會管理統籌任務相對企業而言,實際上更重。如果企業作為有限責任公司就在大吐苦水,那麼政府所承擔的社會事務則更需要長期的全面統籌和突出重點地逐步推進。

  從造福於民的角度:企業要人性,政府要彈性。企業不僅要追求利潤,更要富有“人性”。拖欠污水處理費,不僅傷害的是單個企業形象的小事件,更可能影響中石化的整體信譽。因此應該儘快完成內部經營管理改革,這才是標本兼治。政府也要有彈性,可以在嚴格執行法律的基礎上,酌情考慮特殊情況,通過技術援助、補貼等方式,妥善處理此事。而最重要的是,要明確此事目前的定位。此類進入公共事務的事例,企業和政府的行為,實際上面臨著三重評委:一是內部領導和集團上級;二是法律和政府;三是市場和群眾。事情處理得好不好,政企關係是否理順,最終目標都是提高公眾生活質量,最終評委也必須是公眾。

  因此,既然政府已經開始把公共事務的管理通過微博公之於眾,推到了公眾的面前,那麼,不僅是要回欠款,更應該把此類事件朝著造福公眾的目標全面做好,更好地發揮公眾的評委功能,這才是根本的解決之道。

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