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長沙市政協委員建議:精簡企業扶持資金下發程序

發佈時間:2012年01月10日 03:34 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  紅網長沙1月8日訊(瀟湘晨報記者徐海瑞)長沙市政協委員魏薇還有另一個身份──東軟集團華南大區副總經理,這個身份讓她常與各企業負責人打交道。她發現,對於中小企業而言,政府撥付的項目扶持資金極為重要,但“中小企業申請扶持資金本身要經過複雜的程序,從申請到撥付,有些時候甚至耗費超過一年的時間,企業等不起這麼久。”為此她建議精簡資金下發程序。

  現狀:“放水養魚”何以導致“魚兒幹死”

  “政府為了推進重點企業發展,支持新生企業創業,最強有力的措施就是通過各類項目資金,直接給企業夯實經濟基礎,注入流動資金。”魏薇在調查中發現,近年來,政府提供的項目資金也確實起到了促進長沙經濟快速增長,特別是金融服務體系建設等政策,有效降低中小企業融資成本、緩解資金壓力,已經有了明顯的成效。

  與此同時,魏薇也提出,財政部門對各類項目資金下發的過程仍存在一些問題。“對於企業來説,真正實現資金的到位,往往是一個漫長的過程,層層審批,流程繁瑣。”魏薇認為,如果政府的資金支持是為了“放水養魚”,那麼過長的等待,可能導致魚兒幹死。對於大型企業來説,政府的資金可能是錦上添花,但創業中的企業,往往缺的就是快速的資金注入,他們需要得到的是“雪中送炭”。魏薇説,“資金雖然已經有了,名單也已經定了,但是還有很多工作流程的“約束”,使得資金的下發沒有那麼容易。”魏薇就此舉例稱:有些資金需要多個企業同時領取,這種“多頭政策”無疑是自找麻煩,效率大不如“一對一通知並領取”靈活。

  建議:財政部門制定資金審核撥付規範

  在魏薇看來,政府的很多部門每年都有各種資金支持,在財政局統一把關之前,各部門已經根據本部門對項目的支持政策,對申報的企業有嚴格的審核和評價。其中,絕大部分的企業經過了現場考察、專家評審、財務報告、前景分析、收益預估等各大關卡。

  “這個進程已經用時幾個月了,企業經受了各種審查和考核。既然每個部門每年都有相應的審核程序,是不是可以統一標準,簡化流程,加快速度,提高效率?”魏薇建議儘量把一些重復的、形式的、不太切合實際的過程進行精簡,以真正達到速審速批的工作效率,“從政府財政口提出統一審核流程和標準,使問題發現在前端。”

  魏薇認為,經過各個部門的審核和推薦,提交到財政局的項目和企業,應該就是比較符合政策支持範圍的。財政局的再次審核應該就比較有基礎了,流程應該也相應簡單一些。“如果資金已經到位,名單已經確定,可以儘快發放。”為此,魏薇建議,財政部門建立資金下發的綠色通道。

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