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委員寫提案用不著官員"教導"

發佈時間:2012年01月10日 03:16 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  昨天,東莞市政協十二屆一次會議正式開幕,當天下午,會議進行分組討論。在市總工會、婦聯組裏,有4名外來工委員參加討論。東莞市總工會常務副主席馬鳳彪現場告誡外來工政協委員“寫提案,敏感的問題就不要提了”。(1月7日千龍網)

  馬鳳彪馬副主席的這個告誡或者説“教導”一齣,隨著微博的傳播,立刻在網上引起熱議,有人説馬鳳彪是給委員下封口令、給他們嘴巴上貼封條,有人説馬鳳彪是給新委員傳授“馬屁經”,而在我看來,馬鳳彪在官員和委員之間的角色轉換沒有很好地完成,到了政協的會上,還以官員的身份説話。

  我所在的城市,和馬鳳彪所在的東莞一樣,是一個地級市。我也是市政協委員,而且已經做了三屆14年,這裡我想和馬委員交流一下對政協組織和政協委員的看法。首先,政協和人大不同,它不是權力機關,它的主要職能就是參政議政和民主監督。委員也不同於人大代表,它不是由選舉産生,而是由各個界別內協商産生。再則,委員既然來自各個不同的界別,就沒有上下級之分,到了政協,每個人只有一個身份,那就是“政協委員”,不管你是多大的官,你對其他委員都沒有“指示”、“要求”、“告誡”、“教導”等等上級對下級的話語權,委員之間只能平等協商。也只有如此,才能實現有效的參政議政和民主監督。試想一下,如果委員們都唯唯諾諾,見到大官都不敢講話,那還監督個啥?

  而委員們提交提案,是政協參政議政的主渠道,也是委員們最重要的話語權。提案的質量高低,直接關係著參政議政的水平。而衡量提案質量高低的一個最基本的標準,那就是一個字:“實”。不僅反映的問題要真實客觀理性,而且文風要實在,不能空話套話連篇,所提的建議要充分考慮到可操作性。至於馬委員所説的敏感問題就不要提了,難免有堵塞言路之嫌,甚至有剝奪委員權利的嫌疑。

  很簡單,從外來務工人員中産生的政協委員,毫無疑問,他們要反映這個群體(也就相當於界別了)的訴求。這個被稱為“新莞人”的群體,人數已經遠遠超過東莞的原住民。據報道,目前只有10位政協委員,如果他們再不能如實地表達這個群體的訴求,那對東莞的經濟社會發展肯定不利。而如實地表達,在某些人看來,可能就是“敏感問題”,比如外來務工人員政治和經濟權利的保障,在很多人看來肯定“敏感”,但這些具體問題得不到解決,就必然積累成社會的“堰塞湖”,給黨委和政府日後解決帶來更大的麻煩。而實事求是地將一些所謂的敏感問題以提案或其他形式提出來,有利於黨委政府提前謀劃,提前介入,妥善解決,這正是納稅人花錢讓我們來開會,來建言獻策的要義所在。如果我們在大會小會上盡説“正確的廢話”,話是不敏感了,但必定招來人民群眾的反感,因為我們花了他們的錢卻沒有幫他們説話。不知道馬委員以為然否。

熱詞:

  • 教導
  • 提案
  • 告誡
  • 參政議政
  • 界別
  • 堰塞湖
  • 指示
  • 民主監督
  • 官員
  • 政協組織