四川省政協第十屆委員會第五次會議將於1月8日至12日在成都召開。昨日，出席會議的委員陸續到駐地賓館報到。天府新區成為許多提案關注的焦點。

　　點擊委員提案1

　　建議多渠道融資促進新區建設

　　新區的基礎設施、公共服務設施建設，特色優勢産業、戰略性新興産業的培育，都需要大量的資金投入。積極拓展新區投資來源渠道，是促進重大項目落地、助推新區建設的關鍵。農工黨四川省委在“拓展投資來源促進新區建設”提案中建議建立政府投入為引導，市場化的産業投融資為主體，投資主體多元化、資金來源多樣化、投資結構高級化，間接投融資與直接投融資相輔相成的産業投融資模式。

　　提案建議設立新區建設投融資平臺，集中財政資金和分散的新區建設資源，建立現代企業治理結構，新區投融資公司可以通過債券、股票等多種形式融資。有條件的地區可以探索設立新區城市建設銀行，通過商業銀行模式吸收閒散的民間資本，以低息貸款支持新區建設。

　　同時，創新國有創業投資企業管理機制，鼓勵其採取“基金的基金”模式，吸引海內外各種社會資金，共同建立創業投資公司或合夥基金，形成多元化創業投資格局，積極引導民間資本投資。

　　應鼓勵銀行、保險等金融機構支持新區産業發展。對於新區的重大項目給予政策性信貸支持。對融資需求較大的重大項目，商業銀行可通過組織銀團貸款等方式實現利益共享、風險共擔。

　　提案還建議，積極探索新區發行地方政府債券，促進區內上市公司擴大融資規模。通過引入社保基金、發展産業投資基金等方式多渠道融資。支持有條件的企業上市融資。爭取國家的支持，組織和推動科技型中小企業捆綁式集合發債。

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　　建議在新區建西部電子元器件大市場

　　九三學社四川省委在“關於在天府新區創新研發産業功能區構建西部電子元器件大市場的建議”提案中説，天府新區的規劃出臺，在很大程度上為四川電子信息等産業的調整和佈局帶來了新的機遇。在製造業大量內遷的同時豐富了上遊創新設計産業的生態環境，在此構建西部應有的電子元器件大市場成為了産業鏈必不可少的環節。

　　同時，新區的創新及研發專門功能區劃，也很容易讓專業人士嚮往，元器件大市場的建立將為該功能區營造良好的創新氛圍和環境。建議以大市場的構建為契機，實現電子元器件市場運營模式的轉變，使天府新區的創新發展功能區真正成為全面提升電子信息産業全産業鏈發展核心區域。

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　　建議爭取改革創新、開拓開放的先行先試權

　　“天府新區能不能實現預期目標，主要取決於天府新區建設的體制機制。”民建四川省委在“關於天府新區建設中的體制機制問題的提案”中建議，建設天府新區應堅持有利於區域整體科學發展，充分重視體制機制的“頂層設計”，爭取改革創新、開拓開放的先行先試權，並爭取國家賦予天府新區這方面的功能。天府新區體制機制建設要由原來濃厚的權力中心色彩轉化到現代服務型政府，著眼于提供基礎設施和公共服務。