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整頓交易平臺 利好了誰

發佈時間:2012年01月09日 17:12 | 進入復興論壇 | 來源:經濟日報 | 手機看視頻


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  黃金交易平臺的清理整頓以超乎市場預期的快節奏啟動了,這對於這個市場以及投資者來説都是重大利好。

  中國人民銀行等五部委日前聯合發佈了《關於加強黃金交易所或從事黃金交易平臺管理的通知》,規定除上海黃金交易所和上海期貨交易所外,任何地方、機構或個人均不得設立黃金交易所,也不得在其他交易場所內設立黃金交易平臺。正在籌建的,應一律終止相關設立活動;已經開業的,要立即停止開辦新的業務。國家工商總局日前也已要求各級工商部門,在2011年度企業年檢中,對各類使用“交易所”名稱的交易場所進行嚴格審查。

  在國務院要求清理整頓各類交易所、防範金融風險之後,僅僅一個月內就出臺專門針對黃金交易的整頓,可以看出監管層的決心。

  在我國眾多的投資市場中,黃金市場起步較晚、發展時間較短,真正受到普遍的關注,只是最近兩三年的事。尤其是在2010年8月央行等六部委聯合出臺《關於促進黃金市場發展的若干意見》之後,它的發展勢頭越來越快。但必須承認的是,快速發展的過程中難免“泥沙俱下”,包括出現交易平臺“亂象”等等。不規範的市場必然隱藏著巨大的風險,最終傷害的將是整個市場的根基——投資者。

  種種問題的根源在於,貴金屬投資市場基礎制度建設已遠遠滯後於市場發展的現實,目前亟須以保護投資者利益為核心加快市場建設:

  首先,在清理整頓不合規黃金交易平臺的過程中,須盡力以穩妥的方法保護那些平臺上已有的投資者利益,讓他們能夠有一個平穩、漸進的退出機制;

  其次,必須大力發展正規的黃金投資渠道,滿足國內貴金屬投資市場的旺盛需求;

  第三,加快推出《金銀管理條例》等市場基礎性法制法規,改變現行行業監管法規還是上個世紀80年代産物的局面,讓市場發展真正有法可依、有章可循;

  第四,仍然要加快探索黃金交易平臺的市場化發展機制,形成正規的交易平臺之間的良性競爭和發展。因為,“關停”不是為了僅由政府部門來“開門做生意”,而是為了未來的健康發展,最終走向成熟的市場化。

  從短期內來看,黃金交易平臺監管新規會使投資者可選擇的投資渠道和産品大為減少,但我們更應該看到這樣的清理整頓有利於降低市場風險。

  目前阻礙黃金投資市場發展的最主要矛盾,在於快速發展的市場需求與滯後的基礎性市場機制建設之間的矛盾。交易所清理整頓是為了搞好基礎性制度建設,是政府在做分內的事,而不是在“插手”市場的事。

  還有人擔心黃金投資市場會不會陷入“一放就亂、一管就死”的惡性循環。從歷史經驗來看,這種擔心可以理解,但通過做好“頂層設計”,發揮市場力量,筆者相信,通過持續的、配套的改革發展,完全能夠破解這樣的惡性循環。

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