中新網1月6日電最高人民法院5日在其官方網站發佈《關於充分發揮審判職能作用進一步公正高效審理拖欠農民工工資糾紛案件的緊急通知》(以下簡稱《通知》)。通知要求，要站在改善農村民生和推進城鎮化發展的高度，進一步妥善解決拖欠農民工工資糾紛案件。

　　《通知》指出，做好農民工工作是黨和國家“三農”工作的重要組成部分。站在改善農村民生和推進城鎮化發展的高度，進一步妥善解決拖欠農民工工資糾紛案件，是人民法院堅持科學發展觀和“三個至上”工作指導思想，牢固樹立社會主義法治理念的重要體現。各級人民法院要充分重視此項工作，認真解決涉及農民工切身利益的各類訴訟案件，全面提高“為大局服務，為人民司法”工作水平。

　　《通知》要求，對案件事實清楚，法律關係明確的拖欠農民工工資或者勞務報酬糾紛以及有財産給付內容的涉及農民工的勞動爭議糾紛，各級人民法院要在確保公正的前提下，著力提高司法保護的效率，務必做到快立、快審、快結。符合先予執行法定條件的，應當及時裁定先予執行。要充分發揮簡易程序和小額速裁機制及時、簡便、快捷解決糾紛的功能，切實降低訴訟成本、提高訴訟效率，及時保護農民工合法權益。

　　《通知》強調，各級人民法院要依法全面落實訴訟、執行費用的緩、減、免等救助措施，最大限度滿足農民工當事人的司法服務需求。要在法律、司法解釋規定框架內，綜合考慮雙方當事人舉證能力的強弱和距離證據的遠近，根據誠實信用、公平原則合理分配舉證責任，符合法定條件的，要主動依職權進行調查，最大限度維護農民工當事人的合法權益。

　　《通知》指出，各級人民法院要認真研究工作策略，積極探索靈活多樣的方式、方法，集中投入人力、物力，強化執行措施，加大執行力度，提高執行效率，增強執行效果。要嚴格落實執行款、物管理有關規定，及時將執行到位的款項和物品交付申請執行人。

　　《通知》要求，各級人民法院要著眼化解社會矛盾和維護社會穩定，盡可能多地運用調解、和解等方式。不宜調解或者調解不成的，要及時作出裁判。符合刑法修正案(八)規定的拒不支付勞動報酬罪構成要件的，要加大審判力度，依法嚴懲“惡意欠薪”行為。

　　《通知》強調，各級人民法院要完善指導機制，強化對重大案件的審判指導。要緊緊依靠黨委領導，支持政府在化解重大風險方面的主導地位，建立多層次、全方位的協同聯動化解機制。