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落實提案 廣東公共文化服務促進條例2012年起施行

發佈時間:2012年01月08日 13:36 | 進入復興論壇 | 來源:《人民政協報》 | 手機看視頻


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  記者在12月27日舉行的民進廣東省委六屆六次全會上獲悉,在該會提案推動下,廣東省“公共文化服務”進入正式立法程序,《廣東省公共文化服務促進條例》將於2012年1月1日起正式施行。

  2011年民進廣東省委提案工作可謂成果豐碩,並産生了積極的社會影響。如,由中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋領銜督辦的《推動構建粵港澳經濟合作區,加快三地經濟合作邁向融合》的提案,被選為中央統戰部&&的“為全面建設小康社會作貢獻評選表彰活動”建言獻策優秀成果;《關於廣東省非物質文化遺産保護與發展的建議》提案推動了《廣東省非物質文化遺産條例》于2011年10月1日施行。而即將頒布實施的《廣東省公共文化服務促進條例》,同樣離不開民進廣東省委的深入調研和提案建言。

  2009年,民進廣東省委結合中共廣東省委、省政府的工作部署和省文化廳工作重點,將加強廣東省公共文化服務立法進程作為重點調研課題,並成立課題組。課題組分別向廣東省文化廳,廣州、深圳等地市有關單位發出書面調研函廣泛收集課題資料,並赴珠海等地市進行實地調研,圍繞調研內容與當地文體旅遊、財政、編制、法制等部門進行了深入的座談交流,實地參觀了一些文化場館和基地,獲得了第一手信息。在深入調研了解的基礎上,課題組形成了《關於加快廣東省公共文化服務立法進程的建議》的提案,並提交2010年省政協全會。

  提案對廣東省公共文化服務的立法現狀和存在的主要問題作了詳盡的分析,認為廣東省公共文化服務體系建設存在著公共文化投入總量不足、結構欠合理,區域文化發展不平衡現象比較突出,公共文化隊伍整體素質偏低,公共文化單位的管理和服務水平有待提升等諸多問題。為此,提案建議,明確政府主導作用,儘快搭建公共文化服務的制度平臺,通過立法,採用剛性指標,增大財政對公共文化建設的投入,促進省公共文化服務體系建設在建設標準、經費投入、人員編制、運作管理、考核評估等方面得到可靠保障;要落實城鄉公共文化服務體系建設責任和考評機制,對改革管理體制、進一步加強文化隊伍建設作出更加切實的規定。同時,動員社會各方面力量廣泛參與,形成推動公共文化服務體系建設的強大合力。

  提案被確定為當年省政協重點提案,受到了省委、省政府和省政協領導以及承辦單位的高度重視。作為主承辦單位,廣東省法制辦對提案的辦理工作高度重視,專門成立重點提案辦理工作小組,對提案中提出的關於進一步明確政府的主導作用、優化文化資源配置,增加財政投入、動員社會各方面力量廣泛參與、落實城鄉公共文化服務體系建設責任和考評機制等建議給予了積極採納。

  在多次徵求相關部門的意見和建議的基礎上,廣東省法制辦開展《廣東省公共文化服務促進條例》的制定工作。2011年9月,經廣東省人大常委會審議通過,《廣東省公共文化服務促進條例》將於2012年1月1日起實施。(高潔 記者 林儀 李昕)

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