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余明輝:降費不降費 要看執行力

發佈時間:2012年01月08日 11:44 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  “入園難、入園貴”一直是老百姓關注的民生問題。昨日國家發改委、教育部、財政部聯合印發《幼兒園收費管理暫行辦法》,嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園挂鉤的費用。對於違反規定的幼兒園,政府將不再核發收費許可證。(新京報 1月5日)

  千呼萬喚始出來,猶抱琵琶半遮面。備受群眾詬病的幼兒園收費終於有了全國統一的管理辦法,深受群眾期待的《幼兒園收費管理暫行辦法》終於和群眾見面了。包括筆者在內的備受“入園難、入園貴”煎熬的人們,興奮心情不言而喻。但筆者同時認為,該辦法只是一個原則的規定,幼兒園收費到底能不能降,還取決於一系列政策措施的執行力如何。

  首先,該辦法需要地方出臺詳細的實施細則。而實施細則何時出臺,如何規定有關收費額度、頻次將直接關係著群眾的繳費數量和享受制度大餅的早晚。

  其次,地方政府對學前教育的支持、扶持力度,也關係著收費能不能降、降多少。眾所週知,“入園難、入園貴”的根本原因在於學前教育資源的極度匱乏和需求的嚴重不符。要解決這一問題,政府強有力的引導、支持非常關鍵,直接決定著幼兒園向群眾收費的多少。而幼兒園收費標準實質就是政府和百姓分擔機制,“看各自佔多少比例,如果政府投入大,老百姓相應分擔就少,相反,百姓就分擔多。”因此,各地政府對學前教育的支持力度,決定著各地具體收費標準的制定,具體收費標準又決定著幼兒學生繳費的升還是降。

  再次,幼兒園收費具體制度的落實執行,也決定著家長實際繳費的多少。一方面幼兒園是否嚴格貫徹落實該收費辦法的各項規定,是否嚴格執行各地的具體收費額度;另一方面,教育主管部門、物價主管部門、紀檢監察、糾風等部門是否按照各自職責嚴格監管有關幼兒園相關收費行為。這些都事關此次收費管理辦法的權威和實際效果。

  制度規定的生命力在哪?在貫徹執行!而生命力是否強勁,關鍵就在執行的力度大小。而執行力度大小,則關乎群眾利益維護的優劣。執行力度大,群眾的利益就能較好維護,執行力度小、陽奉陰違甚至明目張膽違反,則群眾的利益就難保。因此,幼兒入園收費降與不降,降多少,此次相關的制度制定固然不可或缺,但相關制度的執行才是重點和關鍵。否則,制度只能成為畫餅,解決“入園貴”也只能成為空想。

熱詞:

  • 執行力
  • 幼兒園收費管理暫行辦法
  • 學前教育
  • 捐資助學費
  • 教育成本
  • 民生問題
  • 群眾利益
  • 幼兒家長
  • 建校費
  • 教育部