今年以來，四川省瀘州市納溪區在外出務工回鄉黨員中實施“能力回引工程”，整合資源、盤合存量，既提升了全區黨員隊伍素質，又增強了基層組織的活力。目前，全區已有500多名外出務工黨員通過“能力回引工程”，成為了農村經濟和社會發展的骨幹力量。

　　建立“能力檔案”，盤活家底。納溪區在進一步完善流動黨員管理系統的基礎上，會同工商聯（商會）、經貿、工商、公安等部門，通過分行業、分特長、分領域，以“技能型”、“市場信息型”、“資金型”、“招商引資型”等形式，建立“外出流動黨員能力檔案”，把外出務工黨員的資金、技術、信息、招商引資等方面的優勢進行分類管理，摸清家底，盤活資源。目前，全區已為1800多中外出務工流動黨員建立了“能力檔案”。

　　開展“素質培養”，提升能力。一方面通過慰問走訪、座談會、交流會、談心會等方式，開展黨內教育，提升素質，溝通情感。目前，全區開展外出務工黨員黨內教育活動300多人次。另一方面針對已回鄉創業的流動黨員，充分利用黨校、農廣校、遠程教育學校等陣地，建立“專家講堂”、“典型課堂”、“田間學校”、“空中課堂”等載體，以專家講學、示範帶動、結對助學等形式為推動，提升創業能力。全區利用203個遠程教育培訓中心，對外出回鄉創業流動開展培訓100多場次。

　　健全激勵機制，激發活力。一方面結合“綠色食用通道”、“小康快車”等載體，解決資金“瓶頸”，制定水、電、土地等政策服務優惠項目，鼓勵外出務工黨員&&創業，為家鄉招商引資。全區已有500多名外出務工黨員回鄉創辦、領辦了農村産業項目20多個，最多的達500畝。20多名外出務工黨員為家鄉落實招商引資項目10多個，資金總量達5000多萬元。另一方面鼓勵外出務工黨員在專業協會中挑大梁、當領隊，充分發揮作用。全區已有100多名外出務工黨員成為農業專業協會中的“領頭人”。同時，定期評選表彰一批優秀外出務工回鄉黨員“創業之星”，並納入村級後備幹部隊伍管理，優先選用。

　　落實“幫帶行動”，彰顯先進。在外出務黨員中開展“幫帶行動”，要求每名外出務工黨員幫扶2-3名困難黨員和群眾，定期提供資金、技術、市場信息等方式的幫扶措施，進行公開幫扶承諾，簽字《幫扶目標責任書》，納入黨員年終評議和考核內容之一。全區已建立幫扶子200多個。通過外出務工黨員回鄉創業幫扶，已有150多名困難黨員和群眾找到了致富路子，實現了增産增收。