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彭博社:瑞典告訴歐洲如何削減債務

發佈時間:2012年01月08日 03:52 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  北京時間1月6日,彭博社刊登題為《瑞典告訴歐洲如何削減債務》的評論文章,現全文主要內容摘要如下:

  像每一個其他的歐洲經濟體一樣,瑞典遭遇“困難年份”。不過,和其他歐盟國家不同的時,瑞典完全有能力並具備足以對付財政困難的工具。對於歐盟其他非歐元國家來説,要從瑞典身上學習的東西很多。

  瑞典重要經濟智庫--國家經濟研究院(National Institute of Economic Research)預計,身為斯堪的納維亞最大經濟體的瑞典,2012年的經濟增長率將從2011年的4.5%下滑至不足1%。眾所週知,瑞典經濟的增長,對歐洲的出口存在很大的依賴性,因而,歐元區主權債務危機以及催生出的一系列危機,讓瑞典經濟遭遇巨大挑戰。

  聖誕節之前不久,瑞典央行(Riksbank)將利率下調至1.75%,創2009年以來首次。瑞典國家經濟研究院預測,在經濟增長減速和通貨膨脹率回落的大環境下,瑞典央行將再次推行降息舉措。

  要知道,貨幣獨立性的價值是其他國家從瑞典身上學到的第一位、也是最重要的一條經驗。1999年歐元成立並成為歐元區國家通用貨幣時,瑞典頂著震耳欲聾的反對聲選擇不加入歐元區。在過去數年內,瑞典政府將本國貨幣政策的靈活性發揮到了極致。

  當絕大多數的歐盟國家因歐洲央行過度的貨幣謹慎而被束縛住手腳時,瑞典央行在2007至2009年之間降息的速度比歐洲央行和美聯儲更加迅速。據統計,進行通貨膨脹率調整後,瑞典的利率從2.25%下降至-1.5%。此外,瑞典央行還出臺了一系列新的信貸工具和其它非傳統措施,旨在為國內金融體系提供支撐。

  事實上,在穩定經濟的過程中,財政政策發揮的作用相對較小。上個世紀就是年代,當預算赤字加大時,瑞典國內達成共識,要求政府削減支出和穩定公共金融。事實證明,在這一點上,瑞典取得了巨大的成功。由此,其他歐洲國家可以從瑞典身上學到的第二個經驗是,財政刺激不是經濟復蘇的必要條件。在2008年金融危機引發的經濟衰退和歐元區主權債務危機催生出的蕭條中,瑞典政府對預算做出了週期性的調整,使得政府預算始終保持盈餘狀態。統計數據顯示,瑞典的公共債務在國內生産總值中所佔的比例不足40%,為所有發達國家中的最低水平。

  當然,正確的財政政策仍有助於經濟衰退的緩解併為經濟復蘇提供支撐。不過,這樣的財政政策指的不是無條件的刺激,而是所謂的“自動穩定器”,(這是瑞典政府的強項)。需要補充的是,“自動穩定器”指的是,國家財政預算將根據經濟形勢變動而自行變動的收入和支出項目,比如,稅收、轉移支付、最低生活保障等。

  以瑞典為例,穩定且嚴格的財政政策,有利於經濟的復蘇。將預算控制在“可控”狀態,會成為消費者和投資者信心的“靠山”。2011年,需求的飆升導致瑞典政府債券價格上漲。實際上,瑞典政府的借貸成本比德國的還要低。

  那麼,其它歐洲國家應該向瑞典學習嗎?對某些國家來説,答案絕對是肯定的。未使用歐元的歐盟國家原則上也可以像瑞典學習,不過英國和丹麥屬於特例。瑞典的經驗還告訴我們一點,那就是“加入歐元區是個錯誤”。

  不過,需要強調的一點是,在貨幣無法貶值和降息的情況下,歐元區國家如果像瑞典一樣收緊財政政策,很可能只會讓情況惡化。

  本評論源自彭博社社論。(米娜)

  (來源:中國經濟網)

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