1月5日，交通運輸部直屬海事系統工作會議在浙江杭州召開。交通運輸部副部長徐祖遠在會上提出，要始終堅持責任為先、服務優先、規範當先、創新爭先、文化創先、能力領先，在全面履職的新征程中推動海事科學發展。

　　“開局好、起步好”，徐祖遠這樣評價直屬海事系統2011的工作成效，並用四個“穩”予以總結，即安全形勢穩中趨好，深化改革穩妥推進，隊伍建設穩健開展，社會形象穩步提升。面對“十二五”乃至今後較長一段時期，徐祖遠表示，要牢牢把握安全監管中心工作的主攻方向，主動融入構建綜合交通運輸體系、實現交通運輸業科學發展安全發展的大局，把增強履職能力擺在更加突出的位置。

　　對於如何全面履職，徐祖遠強調，要堅持責任為先，強化履職意識，牢記“為全面履職而行動”的基本要求。以“保障安全”為根本，實現由被動介入到科學主動防治的轉變；以“全面有效”為要求，實現從單一保障安全、保護清潔向依法全面有效履職的轉變；以“防範風險”為重點，實現從警戒式管控向警惕式防控、從危險處置向風險防治的轉變。

　　堅持服務優先，構建“民生海事”，把握“為全面履職而行動”的正確導向。要“定位準確”，找準自身在區域經濟發展中的功能和方位，將自身所掌握的公共服務資源用足、用好、用對、用出效益；要“措施全面”，既不斷擴大服務總量，拓寬服務覆蓋面，又著力優化服務結構和佈局；要“民生優先”，將社會管理的職能體現在更好地實施公共服務中；要“善交善為”，發揮專業特長，建立起與地方政府和相關部門的良好關係。

　　堅持規範當先，加強內部管理，通過抓基礎、抓基層、抓基本功和調結構、優佈局來建立“為全面履職而行動”的保障機制。堅持創新爭先，以服務中心為根本，以科技進步為關鍵，以尊重規律為前提，營造創新氛圍，激發“為全面履職而行動”的持久動力。堅持文化創先，推進文化建設，夯實“為全面履職而行動”的思想基礎。堅持能力領先，加強班子建設，強化“為全面履職而行動”的隊伍保障。

　　交通運輸部海事局常務副局長陳愛平表示，2012年是實施“十二五”規劃、深化海事改革的關鍵一年，也是“四型海事”建設全面推進的一年。直屬海事系統要把“保安全”作為核心使命，把“促發展”作為首要任務，把“穩改革”作為硬任務，把“塑文化”作為重大課題，全面履行海事職責，確保水上安全形勢穩定，為實現交通運輸科學發展安全發展提供有力保障。

　　會上還對全國海事系統文明執法示範窗口及標兵，直屬海事系統2011年先進單位、先進集體和先進個人進行了表彰。