本報訊記者潘從武實習生顧玉婷“縣級以上人民政府應當建立突發事件信息公告制度,建立健全重大突發事件新聞報道快速反應機制和輿情收集、分析機制,加強對信息發佈、新聞報道工作的組織協調和管理,突發事件信息發佈應當及時、客觀、真實。”這是近日提請新疆維吾爾自治區人大常委會審議的《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法(草案)》中明確規定的。

　　據自治區政府辦公廳副主任、應急辦主任依利司馬義介紹,目前自治區內突發事件應對工作仍然存在著一些薄弱環節,突發事件特別是社會安全事件時有發生,全社會的危機意識不強,應急能力不足,應對預防和應急準備工作不充分,應急管理機構不健全,應急指揮平臺不成體系,應急指揮手段不完善和應急處置措施比較原則等,影響了突發事件應對工作。

　　針對上述問題,草案進一步規範了新疆應對突發事件的預防與應急準備工作,強調經營管理單位的安全責任和應急預案制定、修訂制度；強化了對突發事件的監測監控、預警預測、信息報告和指揮調度等工作,明確了突發事件信息獲取渠道,要求縣級以上人民政府要按照預警信息的發佈程序和權限,採取多種文字向社會發佈警報,並採取相應的防範措施,避免或者減輕危害；嚴格規範了對突發事件的應急處置與救援,明確規定針對突發事件的性質、特點和危害程度,採取應急措施進行前期處置,防止突發事件擴大、蔓延。

　　在突發事件的威脅和危害得到控制或者消除後,履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府應當組織開展事後恢復和重建工作。另外,人民政府應採取災害監控、污染治理以及宣傳疏導等措施,防止發生次生、衍生災害或者重新引發社會安全事件。

　　草案明確提出,社會媒體應當積極對突發事件進行及時、客觀、真實的報道,並開展突發事件預防與應急、自救互救等知識的公益宣傳。

　　草案強調,行政機關未編制突發事件應急體系建設規劃,未制定、適時修訂、報送備案突發事件應急預案,未對危險源、危險區域進行排查、登記、監控,未建立應急救援隊伍或者未開展應急演練,未向社會公佈應急避難場所,未建立物資儲備,未公佈救災救濟、社會捐助等款物的管理、分配和使用情況,拒不服從現場指揮長的調度和指揮,拒絕或者拖延執行有關應對突發事件決定、命令,如有上述情形之一,由上一級行政機關或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接負責人員給予行政處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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