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財政部:3元標準符合特困地區實情

發佈時間:2012年01月07日 18:40 | 進入復興論壇 | 來源:浙江在線-錢江晚報 | 手機看視頻


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  據新華社、京華時報(微博)

  昨天,教育部財務司副司長田祖蔭和財政部教科文司副司長孫光奇接受中國政府網在線訪談,就農村義務教育學生營養改善計劃進行現場解讀並回答網民提問。

  “在特困地區3元錢的標準完全能夠換來一頓營養午餐,這是基於現階段的國情,更主要的是與試點地區的經濟社會發展水平要基本相適應。”針對有網友關於農村義務教育階段學生提供營養膳食補助標準偏低的疑問,孫光奇回應説。田祖蔭則表示,3元錢的營養補助要葷素搭配、有營養,這是統一要求。

  定標準,基於農村居民人均食品消費水平

  孫光奇説,確定3元錢這一標準的時候,確實經過反復研究考慮,“營養改善計劃補助標準”不是全包標準。孫光奇介紹説,確定3元錢這一標準,是基於農村居民年人均食品消費支出水平分析,根據國家統計局抽樣調查顯示,2010年中國農村居民年人均食品消費支出1081元,試點地區應該比這個數還要低,因為那是全國平均數,試點地區都是非常困難的。

  據了解,小學營養改善補助標準每天3元錢,一年就是600塊錢,相當於有1/3的當地農村居民食品支出,先行的有一個“一補”政策,對農村義務教育階段家庭經濟困難的寄宿生補助費一直有,如果試點地區農村家庭經濟困難的學生,加上“一補”中的小學生的4元錢、初中生的5元錢再加上3元錢營養餐補助,小學生一天就是7元錢、初中生就是8元錢。以一年來算小學生就是1600元、初中生拿到1850元,已經超過當地的農村居民年人均食品消費支出。

  此外,從國內實踐來看,目前有些地區搞了營養餐的試點工作,但是政府補助標準沒有超過3元錢。比如,陜西“蛋奶工程”一天2元錢,是由政府和家長共同分擔的。從實施效果來看家長分擔比不分擔要好一些。從國際比較來看,大多數實施營養工程的國家,基本上政府都是負責家庭經濟困難學生的營養補助。

  三塊錢要講究葷素搭配、有營養

  教育部財務司副司長田祖蔭接受中國政府網專訪時表示,營養改善計劃要建立學生營養狀況監測跟蹤系統,一段時間後查看學生身高、體重、身體各方面素質有沒有變化。田祖蔭表示,這個計劃準確説是從2011年秋季開始實施的。同時,不管寄宿不寄宿,試點縣的所有農村孩子都能拿到,其他地區的農村孩子目前還拿不到這個補助。

  對於3塊錢的標準,田祖蔭進一步補充,有關部門要求這3塊錢要提供等值、優質的食品:“這三塊錢不能吃當地滯銷的産品,不能讓孩子天天吃土豆。3元錢的營養補助還要葷素搭配、有營養,這是統一要求。供餐內容上按照3塊錢的標準,可以吃蛋、也可以提供蛋、奶、肉,也可以是課間餐,只要合理搭配保證有營養就行。”

  此外,對學校也有一些最基本的要求:寫給家長的一封信,要告訴學生的家長國家要實施這個計劃;公佈一週菜譜,在顯著位置上讓大家看得到;編制專項經費收支情況表;落實食品安全應急預案;發放家長意見書,徵求學生和家長對食品安排的滿意度。

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