中新社北京1月5日電 題：李克強發出“環保強音” 凸顯轉型決心

　　中新社記者 符永康

　　中國第七次全國環境保護大會閉幕兩周之後，官方4日公開了國務院副總理李克強在該會上的講話全文。其中，李克強歷數中國面臨的能源壓力、污染危機及減排壓力，強調憂患意識並再次表達出轉變發展方式的決心。

　　這一“環保強音”被認為有著複雜的經濟和社會背景。當前中國經濟增速明顯下降，不少人擔心官方因“保增長”而放鬆環境保護。中共中央黨校教授馬小軍指出：“這種擔憂不無道理，為了應對2008年金融危機，就已經出現過大幅擴張産能、重復建設的情況。”

　　馬小軍在接受中新社記者採訪時表示，環境保護與經濟增長其實並不矛盾，關鍵是尋找到新的經濟“增長點”，而不再延續傳統工業化的老路。“高層在這個時候作出明確表態，可以説是向外界傳遞了對於經濟轉型的決心。”

　　分析人士認為，李克強此次講話並非泛泛而談，他以一組數據説明了中國環保面臨的嚴峻局面，並將環境治理上升到“執政為民”的政治高度。

　　──目前中國石油消費量已超過4億噸，其中2億多噸依靠進口；預計今年煤炭消費量可達到35億噸，大致相當於其他國家煤炭消耗的總和。

　　──2011年前三季度單位GDP能耗僅下降1.6%，氮氧化物排放總量反而上升7.2%。

　　──農村仍有8000多萬人飲水不安全，一些大城市灰霾天數接近全年的30%至50%，由環境問題引發的群體性事件不斷增多……

　　李克強説：“我們要在2020年全面建成小康社會，最重要的標誌之一、也是最大的制約因素之一就是生態環境。”在公開報道中，這是中國領導人首次將環境列為實現戰略目標的一項“最重要標誌”。

　　值得注意的是，李克強還回應了備受爭議的空氣指標問題，提出增加PM2.5等監測指標，並要求“抓緊修訂和發佈”相關標準。近期，一些地方因遲遲不公佈PM2.5數值而廣受輿論質疑，甚至引出了官方環保措施“雷聲大、雨點小”等話題。

　　馬小軍教授説：“監測PM2.5在技術上不是問題，在財政上也應該不是問題，問題是一旦增加細顆粒物指標，官方的數據恐怕會變得很難看，決定這樣做是需要勇氣的。”

　　還有一個細節透露出官方在執政意識上的變化。在官方公佈的李克強講話中，悄然出現了一項名詞註釋，指出“三個轉變”的意思是“從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長並重”等，這種解釋在以往官式講話中尚不多見。(完)