為有效解決“群眾辦事難、政府服務軟、幹部作風差”，四川珙縣創新推行以農村基層幹部“定目標職責，民情直通、服務直通、評價直通、問責直通”為核心內容的“一定四通”黨群服務工程，實現了幹部服務群眾“零距離”、群眾監督幹部“零障礙”。

　　定目標職責，在強化責任中轉變作風。圍繞“便民、利民、惠民”目標，通過定職責、定事權、定流程，整合縣域社會管理資源，建立覆蓋縣鄉村的社會管理和服務群眾體系。

　　民情直通，在暢通民意中轉變作風。積極推行“逆向工作法”，通過工作層級倒置、服務需求倒逼、管理角色倒換，真正做到決策由群眾參與、過程由群眾監督、效果由群眾評判。

　　服務直通，在為民惠民中轉變作風。推行辦事大廳“一站式”服務，縣鄉村“網絡化”管理，監督委員會全過程監督，通過群眾自主“點服務”、幹部主動“訪民需”、組織及時“解民難”，切實提高基層幹部服務群眾的工作效能。截至目前，全縣依託“一定四通”服務平臺共計調解民間糾紛4682件，受理各類民生訴求12083項，每年至少為群眾節約辦事成本1000萬元。

　　評價直通，在陽光監督中轉變作風。對農村基層幹部的服務質量設置ABCD四個評價等級，通過網絡評價、社會評價、抽樣評價的方式，採取定性與定量相結合的辦法進行科學客觀評價，對幹部的評價權交給群眾，真正讓群眾説了算，行政服務實現“零投訴”。

　　問責直通，在肅紀治庸中轉變作風。緊緊抓住權責對等這個關鍵，通過建立健全上級對下級縱向問責、下級對上級逆向問責、鄉鎮與部門橫向問責的“三維問責”制度，確保幹部作風轉變落到實處。2010年以來，先後有15名村（社區）黨組織負責人、4名科級領導幹部因服務不得力而被基層聯名問責，經查實後受到免職處理，7個科級班子受到集體誡勉談話。（彭明芳）