本報記者霍仕明張國強

　　以貼近民生作為改革落腳點的遼寧城區警務改革已經在全省啟動。元旦前夕,《法制日報》記者走進遼陽市公安局,親身感受城區警務改革帶來的變化。

　　記者走進遼陽市公安局白塔公安分局衛國路派出所,看見門前懸挂著“白塔分局刑偵大隊一中隊”和“衛國路派出所”兩塊牌子。

　　“這標誌著遼陽市警方深化城區警務改革開始全面鋪開。刑警由分局統一管理,社區民警設專職警務室、巡特警擔負起日常巡邏職責……”遼陽市副市長、公安局局長邱金告訴記者。

　　邱金還向記者解釋説,本次警務改革的主要特點可以用“三專”來概括,即“社區民警專職化、刑偵工作專業化、巡防工作專群化”。

　　走入白塔分局刑偵大隊一中隊辦公區域,記者看到,10余名專職刑警正在緊張有序地工作。

　　白塔公安分局政工監督室主任沈濤介紹,這些刑警是從原來的4個派出所集中到一起的。現在的派出所經過重新設置,變更為警務區民警隊、治安民警隊和綜合辦公室3個機構,原有的刑警由分局統一管理,設為7個中隊,而屬地派出所則不再負責刑事案件。

　　“以往,派出所刑警跟其他警種一樣,要值班、維穩,沒人時甚至一些治安案件也得出警。”沈濤説,經過改革後,一個中隊的15名刑警可以專心辦理刑事案件,除了破大案外還能兼顧破小案。如連續接到市民報警,反映自行車丟失,民警可專心破案尋找。

　　閆鐵權,原白趟房派出所主管刑偵副所長,一個月前擔任刑偵一中隊中隊長,他談到身份和工作的轉變時感慨:“雖然管區不變,發案率不變,但辦案人員增多了,也不用分擔其他警種工作,辦起案來比較得心應手,一個月來,大家破獲30余起案件,挽回經濟損失10多萬元,還包括兩個團夥盜竊串聯案件,刑警們幹勁兒更足了。”

　　隨後,記者還走訪了幾個按照改革模式成立的新型警務室。警務室展板上都張貼著社區民警與協警的照片和聯絡方式。

　　在富虹社區,一個“警民一撥通”裝置引起了記者的注意。據介紹,居民有事在社區內只要按“警民一撥通”,社區民警的手機就會響起,110指揮中心也會收到報警信息。

　　記者還現場體驗了一下,按下按鈕後,該警務室負責人趙慶來的手機立即響起。

　　邱金介紹,警務改革後,遼陽全市城區分局下轄的97個社區整合為51個中心警務區,每個警務區按照不少於兩名民警、4名輔警標準配備。同時,將城區分局下轄的學校整合為校園中心警務室,每個校園警務室按照1名民警,兩名輔警標準配備,派駐民警的工作崗位就在警務室和社區。

　　同時,充實新更名的巡特警大隊警力,承擔起日常上路巡邏職責,這樣就將派出所民警“解放”出來,專心辦理各類治安案件。遼陽市還在商貿街和遼陽市中心醫院急救中心等處設立治安派出所,實現警力無縫對接。

　　沈濤説,巡特警在上路巡邏時,每組必須要記清30名“信息聯絡員”的聯絡方式,保證一旦發生情況能夠及時掌握動向,使警方變靜為動。

　　邱金説:“改革的落腳點,就是要確保大案有人抓、小案有人管,形成全方位預防打擊犯罪局面,讓市民真正從警務改革中獲得實惠。體現最明顯的就是那些事關民生侵財類案件破案,以前侵財案件破案率並不高,現在派出所治安民警可以專心接警辦案,我們加大了此類案件破案力度,破案率力爭達到40%以上。”