本報北京1月4日訊記者胡建輝新聞出版總署署長柳斌傑在今天召開的全國新聞出版工作會議上指出,2012年要啟動第二批非時政類報刊出版單位轉企改制和非獨立法人報刊編輯部體制改革工作,加快推進報刊出版業結構調整；建設國家出版傳媒“航空母艦”,並力爭在黨的十八大前完成既定任務。

　　柳斌傑指出,要繼續深化改革,著力培育一批新型市場主體和投資主體。要穩步推進新聞出版事業單位體制改革,研究制定保留事業體制黨報黨刊、出版社可持續發展的各項扶持政策,制定完善公益性新聞出版單位改革實施方案。要繼續指導推動已轉制新聞出版企業建立現代企業制度,推動一批具備條件的出版企業實施股份制改造,支持符合條件的新聞出版企業上市。切實明確國有文化資産績效考核和收益考核、出版産業投融資政策等一系列問題,探索建立主管主辦制度與企業出資人制度有機銜接的工作機制。開展上市出版傳媒企業股權激勵機制試點工作。

　　柳斌傑説,要大力推進改組,建設國家出版傳媒“航空母艦”。出臺《關於加快出版傳媒集團改革發展的指導意見》,鼓勵出版傳媒企業跨地區、跨部門、跨行業聯合、兼併、重組,優化新聞出版資源配置,加快建設一批重點企業和知名品牌。要做大做優做強中國出版集團、中國教育出版傳媒集團、中國科技出版傳媒集團,深入調研,加快推動南北兩大新華發行集團組建工作,加速打造一批世界知名出版傳媒企業、印刷複製企業和發行物流集團。

　　柳斌傑指出,新聞出版行業要加快技術改造,形成面向市場的新産品研發和技術創新機制。要以明確範圍、規範程序、強化監督和責任追究為重點,推動企業建立健全“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作)決策、執行和監督體系。指導企業實施內部管理創新,形成有效的激勵和制約機制。