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　　在全面推進“組團式聯絡服務群眾”工作的過程中，上海浦東新區書院鎮余姚村黨總支堅持“面對面”走家入戶，真情實意地“聽百家言，解百家事”，而且，組團式聯絡服務群眾工作的推廣，讓村“兩委”班子更有底氣。進一步激發村民互助自治的內生動力。

　　組團：從群眾中來到群眾中去

　　余姚村現有32個組團服務責任塊區，由村黨總支書記為總責任人，村“兩委”成員為塊區第一聯絡人，充分發動村民組長、黨小組長、村民骨幹和較有威望的老黨員、老幹部參與其中，積極將“兩個報到”的黨員和黨組織以及“流動黨員”納入組團範圍，每個塊區不少於5名同志，組團力量達180余人。

　　團組人員通過包乾負責、上門走訪、電話聯訪、組團幫扶等方式，對塊區內村民，包括所有外來人員進行普遍走訪，做到“四清”，即家庭情況清、人員類別清、區域設施清、隱患矛盾清，並掌握時時動態變化。通過組團式走訪，與群眾面對面談心事、聊家常，使村黨總支進一步走入農戶、走進民心，掌握了百姓在生産生活中的各種需求，也感受到：其實村民都很理解村“兩委”的工作，很歡迎團組成員到他們家裏多坐坐、多聽聽，使他們有一個傾訴的對象，多一個訴求的平臺。

　　服務：真感情得到真回應

　　今年是余姚村的村莊改造年，針對道路、橋梁、河道、污水納管、墻面白化、健身器配套等工程的項目建設共涉及8個村民小組，650戶村民。其中最為重要的一項是修建路寬7米的余姚環路。在修路過程中，各塊區的組團人員多次上門走訪，認真聽取村民的意見建議，匯總後由村黨總支積極與施工方協調溝通，在修路的同時儘量不給村民出行造成麻煩，獲得了百姓的認可。截止目前，余姚村沒有一起群眾因為村莊改造而上訪的現象。

　　隨著組團式聯絡服務群眾工作的深入，一些村民的“急、難、愁、盼”問題也迎刃而解。26塊區的村民鐘根祥與同組的王國芳因為承包地排水的問題多次發生糾紛，本組的服務團隊成員得知情況後，立即聯絡村“兩委”班子，幾次到雙方家庭做思想工作，終於使兩家握手言和。2塊區的方建華由於交通意外失去了勞動能力，癱瘓在家，衣食起居都要靠年長體弱的父母照顧，生活十分艱辛。組團成員及時將情況上報村“兩委”，併為方才根送去困難補助金。

　　評議：每家每戶都有發言權

　　組團式聯絡服務群眾工作的推廣，讓村“兩委”班子更有底氣。於是，“開門説話，讓每一戶村民都來評議”的想法漸漸成形並付諸行動。村黨總支設計出村民民主評議表，分為滿意、基本滿意和不滿意。如果不滿意，可以在表格內寫上對村黨總支和村委會的工作意見及建議。真正讓村“兩委”班子了解每一戶村民在想什麼、要什麼和盼什麼，更知道村“兩委”班子能為群眾做什麼。

　　本次村民評議共發出民主評議表1800份，收回1800份，群眾對“兩委”班子的滿意率達到96%。在村民所提的意見和建議中，大部分希望村裏可以再造一個健身場所。經余姚村“兩委”班子討論後，已將此建議列為村2012年的實事工程之一。（黃浦區委組織部）

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