第一次當區黨代會代表，徐紅就經歷了一連串第一。

　　2011年12月21日上午，當她將自己領銜、11名黨代表的聯名提案遞交大會秘書處時，並沒有想到，這份《關於進一步推進農村文化建設》的提案，成了嘉定區第五次黨代會收到的首份黨代表提案。

　　22日上午，經審查，這份提案從18件提案中脫穎而出，與另一提案一起獲得立案，由此成為嘉定區立案的首批黨代表提案之一。

　　按照 《區黨代表大會代表提案工作暫行辦法》，獲得立案的提案，將由區委辦公室會同黨代表大會代表聯絡工作辦公室，即日起一個月內研究提出承辦單位。屆時，將以區委辦公室名義向有關單位發出 《嘉定區黨代表大會代表提案辦理通知書》，而承辦單位將在六個月內書面答覆提案領銜代表。

　　這意味著，不超過半年，徐紅的建議將被明確責任單位和辦理要求，分解落實。這一切，讓來自外岡鎮、從事基層宣傳工作的徐紅感到“當黨代表，很有作用，意義非凡”。

　　事實上，早在兩個月前，得知本次黨代會將首次探索代表提案制時，徐紅就感到了不一般。“資深”代表告訴她，以往黨代表即便心裏有想法，頂多就是會上説説算了。但這次以提案形式白紙黑字，“機會難得啊”。

　　想抓住這一機會，但又從未寫過提案，徐紅有些忐忑：既無前例可循，又不能與人大代表和政協委員的議案、提案重復，究竟應該寫什麼好？

　　在與區黨代會提案組接觸的過程中，徐紅了解到，黨代表的提案應該符合國家法律法規和黨內有關規定、符合本地區實際，內容可以是關於貫徹黨的路線方針政策，黨的思想建設、制度建設等，也可以涉及黨員群眾普遍關注的熱點問題。

　　結合黨的十七屆六中全會提出的重要任務，聚焦嘉定擁有大量農村居民和外來人口的現狀，徐紅將關注點放在了關注農村文化建設上。

　　外岡鎮戶籍人口3萬多，常住人口9萬餘。相比市中心豐富多彩的文娛生活，農村居民文化活動的場所、內容和形式都還比較單一。此外，當地農村百姓喜聞樂見的傳統節目，與外來人口的娛樂口味，難以契合。為此，徐紅建議應進一步完善對農村文化資源的配送，同時對農村現有的文化團隊進行分類指導、培訓和提高，以吸引更多農村居民參與文化團隊活動。

　　走訪調研的過程，讓徐紅也受益匪淺。當群眾得知黨代表是為了寫提案而前來調研時，都覺得是新鮮事，紛紛建言獻策。徐紅的感受則是：“為了寫好提案，黨代表的觸角長了、腦子更活了，責任更大了，得到百姓的認同更多了。”

　　在嘉定區黨代會提案審查會議上，13名黨代表組成的委員會一致認為，這份提案“內容屬於區黨代表大會職權範圍內事項；且案由清晰，案據翔實、方案合理，貼近現實，具有較強的針對性和可操作性”。（記者 沈軼倫）