■新聞源：

　　為真實記錄廣東多地“十大民生工程(或民生實事)”實施情況，某報對廣東各地民生工程的完成進度進行了報道：電白黃嶺鎮“十大實事”七件沒完成;興寧、紫金虛化表述讓人難以監督；四會“基本完成”變成“沒有完成”；平遠目標提前自我施壓；連山兩項實事未見動工。在媒體報道之後，多地突擊改進。

　　“我代表人民政府承諾，今年要集中力量為人民群眾辦好十件實事。”對於這一來自官員口中或政府工作報告中的鏗鏘言辭，公眾顯然不陌生。每年初，如此莊嚴的宣示，都會在許多地方人大會議的會場內回蕩。然而，每至歲末收卷鈴響之時，很多地方的所謂“十大民生工程”，卻淪為一場政績走秀的鬧劇。

　　民生工程淪為“民怨工程”，無疑是對公權信用的嚴重透支和肆意揮霍。顯然，為民辦實事不是靠一紙工作報告宣示出來的，更不是靠在報告會上高談闊論出來的，而是靠公僕腳踏實地、勤勉務實幹出來的。對於那種虎頭蛇尾的民生工程，廣大民眾顯然難以感知到政策暖意，更體會不到執政誠意。

　　不難發現，民生工程之所以淪為“民怨工程”，原因在於監管失語和問責乏力：一方面，民眾的參與權、知情權和監督權長期被束之高閣，在這種監督格局下，一些地方官員出於撈取政績的強烈衝動，罔顧實際情況和財政能力，盲目攀比，胡亂承諾，結果使得民生工程要麼無法兌現，淪為“空頭支票”；要麼進度緩慢，一年計劃變成長期目標；要麼虎頭蛇尾，成為“爛攤子”或豆腐渣工程。這種情形下的民生投入，看似越來越大，實則勞民傷財，老百姓並沒有從中得到實惠，反而成為某些官員以資炫耀的“政績”。

　　另一方面，由於缺乏問責機制，民生工程往往被相關部門視為“分外之事”──做好固然臉上有光，但搞砸了也沒什麼大不了的；更重要的是，民生工程在短時間難以彰顯政績。正因如此，也就不難理解：面對民生工程的爛尾殘局，一些地方官員除了稍覺尷尬之外，卻並沒有一絲愧色，甚至會找出各種各樣的理由來搪塞。

　　在媒體報道後，目前廣東一些地方的民生工程正在突擊改進。但是如此迫於輿論壓力的突擊改進，讓民生工程已然陷入媒體依賴症，這顯然是舍本逐末。顯而易見，要讓民生工程成為真正的惠民工程，關鍵在於建立與之配套的監督和問責制度，不僅需要行政體系內部的監督問責機制堅實有力，更要將民生工程的落實置於陽光之下，接受社會公眾的監督。