本報訊 記者郄建榮 國土資源部正在抓緊進行礦産資源法的修改工作。國土資源部黨組成員、礦産資源管理法修改協調小組組長甘藏春近日表示,礦産資源法修改不會另起爐灶,礦産資源法的調整範圍不是“大礦産管理”的概念,將堅持礦産資源國家所有權與礦業權相分離,堅持礦産資源集中統一管理。

　　甘藏春提出,礦産資源法的修改是在現有基礎上理清礦業法律制度演化過程並加以完善。

　　甘藏春認為,礦産資源法修改要抓緊梳理研究一些重大問題。包括:探礦權與採礦權的關係。要深入研究解決“兩權”之間的過渡以及探礦權成本處理問題,鼓勵搞活探礦權,嚴格規範採礦權；礦業權與行政管理權的關係。特別是物權法頒布後,要適應新形勢,研究如何放權以及放權後如何監管。

　　礦産資源法的修改還應包括對礦業開發活動利益關係的調整。礦業開發既要強調礦産資源屬於國家所有,又不能忽視地方政府以及礦産地群眾的合法權益,需要進一步梳理礦産資源補償費、探礦權使用費、採礦權使用費等各種收費的比例關係,尤其是要解決好礦業開發與礦産地群眾之間的利益關係問題。

　　就各類各級行政管理的關係如何規定,甘藏春表示,應堅持權力責任對等原則,研究如何處理堅持礦産資源統一管理與發揮各部門積極性之間的關係,研究處理各級國土資源主管部門之間的關係以及進一步研究建立中央與地方協商機制。

　　甘藏春表示,還要加強礦業權炒賣行為市場監管,防止出現過度投機風險。理清國土資源部門與相關部門的職責,協調處理好礦地關係。

　　據了解,從2003年至今,礦産資源法修改工作歷時8年多,起草完成了12稿,廣泛徵求了各方面意見,基本理清了礦産資源法修改的基本思路、主要框架和基本問題。據悉,礦産資源法修改已列入本屆全國人大常委會立法規劃。