■以案説法

　　年復一年，臨近年終，農民工“討薪難”的消息便頻頻見諸媒體，讓善良的人們感喟不已。當看到這些漂泊在都市的農民在辛苦勞作一年之後，為獲得應有的報酬四處奔波，嘗盡艱辛，甚至不惜以生命為代價，採取極端危險方式討薪，這樣的事件，像冬天刺骨的風，讓人感到心頭寒冷。人們不禁要問：在我們這樣一個經濟持續快速發展的國家，拖欠農民工薪酬現象卻為什麼一再發生呢？

　　億萬農民工是國家建設大軍的重要組成部分。他們進城務工，既為了生活得更加體面、更有尊嚴，也是為社會和國家現代化貢獻力量。他們身處最險、最累、最臟、最苦的崗位，出的力、流的汗往往超乎人們想象。用工單位按時、足額向農民工們支付勞動報酬，既是法律的規定，也是道德良知的要求。

　　然而，讓人難以置信的是，拖欠農民工工資頑疾多年來就是久治不愈，農民工們粗糙的雙手就是難以拿到應得的“血汗錢”。據統計，勞動保障監察機構2008年追發勞動者工資等待遇83億元，2009年為89.2億元，2010年為99.5億元。可謂“年年清欠年年欠”，部分地方甚至有愈演愈烈之勢。

　　治理拖欠農民工工資頑疾，需要全社會的共同努力，必須下決心，出重拳。首先，必須加強監管，重塑企業倫理。依法支付勞動報酬，是對企業最基本的要求。對處於弱勢地位的農民工不守信用，是用工單位最大的不誠信，也是對社會良知底線的挑釁。一些用工單位資金出現缺口，就把拖欠農民工工資當作籌措資金、降低成本的手段。對於無視法律和道義而惡意欠薪的企業，不僅應納入“黑名單”，而且應限制其進入相關行業。

　　治理拖欠農民工工資頑疾，必須完善法治，規範勞資關係。我國勞動法、勞動合同法明確規定，用人單位應當向勞動者及時足額支付勞動報酬。拖欠農民工工資之所以由個案發展成較為普遍的現象，重要原因在於法治保障不力、懲罰不夠，欠薪行為的成本太低。為了保護勞動者獲得勞動報酬的權利，將“惡意欠薪”正式列罪已經進入立法程序。儘快推動相關法律的完善，嚴格執法，讓欠薪者付出“罪罰相當”的違法成本，對於規範勞資關係將起到舉足輕重的作用。

　　發展經濟的目的，並不是經濟本身，而是為了保障和改善民生，為了人的全面發展。以拖欠農民工工資為代價的發展，絕不允許繼續下去。願每個人都能感受到發展的陽光照耀，讓農民工的冬天不再寒冷。（新華社）