2012年，三網融合第二批試點將有很大可能落地，但這只是擴大了官方推動的三網融合項目的覆蓋面，對於融合深度卻並不會有太大影響。總體而言，三網融合在2012年實質進展緩慢，對於社會和用戶起不到實質作用。

　　各方無法形成統一興趣

　　在2011年，電信運營商陣營由於失去三網融合中一些關鍵的控制權，對三網融合已經興趣不大，2012年其參與動力仍然不足。

　　這種情況主要體現在中國電信、中國聯通方面。接受記者採訪的業內專家大多認為，整體上來看，2012年這兩家運營商注意力重點會更集中于寬帶、物聯網和移動應用上。兩家運營商與互聯網這一方向上的融合會更加火熱。

　　對比而言，這兩家運營商與廣電的合作就更多為“應付”。三網融合第一批試點將繼續進行，第二批試點也有很大可能2012年落地，不過受訪業內專家認為，試點的面雖然更廣一些，但卻並不意味著融合的實質會加深。

　　市場經營方面最為落後的廣電，對於政府支持和政策支撐的爭取力度卻最大，態度也更具壓迫性，這使得電信運營商與其合作之路並不好走。專家認為，“表面文章仍將繼續”，試點和合作依然主要會在非重點市場或非核心業務領域展開。不過也有業內人士指出，能否進一步深入，還取決於2012年是否會有更多政策出臺，關於固網資源或是播控平臺合作等。

　　空間在哪？

　　與前文觀點矛盾的是，專家指出，2012年三網融合還會有發展亮點和空間，但這裡的融合指的是民間層面由市場推動形成的“非主流”三網融合，而非官方層面的三網融合。

　　由於廣電內部各級機構、網絡部門與內容部門之間思想實際並不統一，因此地方運營商各自與其地方廣電合作夥伴或視頻內容製作夥伴的合作往往會脫離三網融合的條條框框，在市場中實際進行下去。受訪人士認為其更有前景的原因在於，“官方三網融合是先花費一年半載談權利義務分割，而那些地方自主自願的合作則是快速實際地先做市場”。儘管其間這種地方性質的合作會不斷遭遇各種“叫停”，但業內人士認為合作方式總是有很多。

　　電信運營商中還有一個例外，就是中國移動，受訪人士普遍認為目前中國移動與廣電方面合作得還“比較融洽”，2012年在TD無線寬帶與廣電相關的合作、引入廣電內容方面，其合作顯然會比兩家固網資源豐厚的運營商與廣電的合作，利益關係要簡單得多。

　　至於互聯網與廣電方面的融合，在2012年互聯網領域的熱點基本集中于移動互聯網業務領域，這兩派的結合點主要為視頻內容。不過，視頻既是近年最具增長實力的互聯網業務，但也是易被廣電監管機構以某項政策之名“擾亂”的業務，專家指出，其融合發展需要注意形式。