2012年起公務消費將強制“刷卡”── 16類公款消費須“明算賬”　

　　從2012年1月1日起，中央各部門及所屬行政事業單位工作人員在出差的時候，錢包裏必須要多帶一張卡了，這就是由財政部推出的公務卡。

　　按照財政部規定，在支付公務接待費、公車運行維護費等16項費用時，必須使用公務卡。

　　公務卡作為一種現代化支付結算工具，因透明度較高，所有的支付行為都有據可查、有跡可尋而受關注。專家指出，推行公務卡制度，無論對提高財政財務透明度、推進源頭防治腐敗工作，還是對加強預算單位財務管理、推進全國銀行卡産業發展等，都具有重要意義。

　　公務卡 優點

　　實報實銷堵了“發票充數”漏洞

　　據了解，目前的公務消費主要採用“現金支付、先開支後報銷”的公務消費制度，這就為一部分人作弊提供了機會。

　　例如，單位的出差報銷標準為每天400元，假如出差6天，預計花費為2400元，而實際花費是2000元，大部分人會選擇用其他發票來“充數”。

　　而財務人員只能審核出發票真假，但無法核實實際消費與標準之間有無出入。

　　我國早在2007年起就推行公務卡制度改革，至今發卡數量達750多萬張。

　　使用公務卡，所有的公務開支都不用現金來付，刷卡就可實報實銷。

　　公務卡不僅可以避免出差攜帶大量現金，還有效地減少了預算單位的現金支付結算，在規範公務支出方面起到一定幫助。

　　16項支出內容

　　辦公費、印刷費、諮詢費、手續費、水電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、公務用車運行維護費和其他交通費用

　　公務卡 監管

　　應改變發票報銷制度

　　2012年1月1日起，公務卡列入了強制結算項目，公眾最關心的是，它究竟能在多大程度上規避現金結算帶來的公務消費腐敗漏洞？

　　清華大學廉政與治理研究中心副主任任建明認為，要堵住公務卡存在的漏洞，改善發票報銷制度勢在必行。

　　任建明表示，要辦成透明發票，比如説會議的報銷，要求必須有詳細的清單，你到底使用了多少會議室，到底有多少人，住了多少房間，可以追查他用的會議房間的規格是不是過高，是不是有那麼多人。

　　清華大學公共管理學院教授丁兆林建議，推行公務卡制度，還需要在監管上加強措施。丁兆林認為，預算怎麼花，沒有任何外部的機構或者監督的體系，很難做到自我監督。

　　文/記者溫如軍綜合中央人民廣播電臺報道