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忻州山體滑坡遲報背後是責任缺失

發佈時間:2012年01月04日 07:56 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  據新華社報道,山西省政府辦公廳于日前通報了2011年發生的3起突發事件遲報事件。其中最為人們所關注的是2011年6月26日3時許發生在忻州市代縣新高鄉白峪裏溝的山體滑坡事件,該事件造成9人死亡。災害發生後,當地政府27日淩晨才從新華網得知消息,3時03分省政府值班室接到忻州市政府的報告,信息遲報達24小時。山西省國土廳至今未按規定向省政府值班室書面報告。

  關於突發事件報告和處置工作,全國人大常委會通過的突發事件應對法作了規定,國務院制定的生産安全事故報告和調查處理條例也作了規定,為將法律法規的規定落到實處,山西省政府還出臺了相應的“意見”。結合有關規定和事件造成9人死亡的結果來看,忻州山體滑坡事件屬於較大事故,事故發生後,當地政府和有關部門逐級上報至省政府應該不超過2小時。忻州山體滑坡事件信息遲報達24小時,表明有關人員未能承擔起法律規定的責任,遲報的背後是責任的缺失。首先是企業責任的缺失。山體滑坡發生後,當地礦方組織人員進行了搶險,這是值得肯定的,但未向政府報告,表明企業想用自己的方式把問題解決,不想讓政府介入。法律法規規定報告制度,意味著安全生産事故造成的影響、對事故的處理都不只是企業內部的事情,而是關係到群眾切身利益、關係到社會和諧穩定、關係到政府形象的事情,礦方不向政府彙報,只能説明礦方想一手遮天,而逃避自己在更廣闊的社會背景下所應承擔的社會責任。

  其次是當地政府責任的缺失。法律要求縣級人民政府應當在居民委員會、村民委員會和有關單位建立專職或者兼職信息報告員制度,發生在忻州代縣的這次山體滑坡被遲報表明在代縣信息報告員制度沒有發揮其應有作用或者可能根本就沒有建立起來,這顯然有政府的責任。事件報到省政府是在當地政府看到新華網消息之後的事,且遲報達24小時,其中無疑也有當地政府的責任,正如忻州市市長李平社所説,事件發生後群眾不找政府找記者,這是個政府公信度問題。這説明當地政府在反映群眾訴求、公開有關信息等方面長期未能令群眾滿意,以至於讓老百姓對記者的信任超過領導,對媒體的信任超過政府,説到底是政府未盡到責任。

  在市場經濟條件下,政府是“看得見的手”,這只“手”的一舉一動,都會牽動著公眾的神經,成為人們效倣的榜樣。企業是市場經濟的重要主體,企業的活動,必然會在社會成員中産生示範效應。政府和企業承擔責任的狀況直接影響著社會的道德水平,近年來接連發生的“冷漠事件”、“道德滑坡”事件,細究起來,也與政府和企業誠信缺失、不敢承擔責任有關係。因此,只有強化政府和企業的社會責任,社會道德水平提高才有切實指望,突發事件遲報的問題才有可能獲得根本解決。

熱詞:

  • 山體滑坡
  • 意見
  • 看得見的手
  • 山西省政府
  • 忻州市
  • 代縣
  • 居民委員會
  • 村民委員會
  • 搶險
  • 企業的社會責任