秋末

　　歲末年初，又要大盤點了。中國社會科學院新近發佈了《2011年度中國社會狀況綜合調查》。看了感受如何？喜憂參半吧。消息導語中有兩句話，“75.3%的公眾認為，生活水平較5年前有所上升”，中國百姓的生活在改善之中，此為喜；“有近70%的公眾感受到物價上漲、影響生活水平的壓力”，生活改善有被物價上漲沖掉的可能，此為憂。儘管消息發佈的調查情況過簡，但僅此數條，還是傳遞了一些值得關注的信息。可以成為2011年的總結，成為2012年的新起點。

　　開門七件事，百姓最為關注的是切身利益。調查顯示，公眾認為目前最為嚴重的社會問題前三項分別是“物價上漲”（59.5%）、“看病難、看病貴”（42.9%）和“收入差距過大貧富分化”（31.6%），加上“就業失業”（24.2%）、“住房價格過高”（24%），前六項中有五項都是普通百姓的日常生活。民生，還是民生。穩中求進，一進在民生，民生進則穩，民生不進，難以言穩。金科玉律。

　　春種秋收，用收益感來反映農民的心情，有理，實在。收益感，是不是指農民農村的投入産出？可能指的農民年收入，一年收進多少。消息説，三次調查數據均表明，農村居民的收益感一直明顯高於城鎮居民。三次調查中，農村居民認為生活水平有所上升的比例分別為69%、76.3%和80.9%，均高於城鎮居民。“三次調查”包括2006年和2008年。我們應該為農民兄弟感到高興，農民收入一年比一年高，生活水平在上升。而“農村居民的收益感一直明顯高於城鎮居民”，就得多面看看，農村比城市知足，並非農民生活改善超過城市居民，也並非城市不知足，基礎和要求不在一個水平上。無論農村，無論城市，都要加快提高生活水準，農村還要更高更快一些。農村穩農業穩則國家穩，同樣是金科玉律。

　　滿意不滿意，哪些滿意哪些不滿意，做答卷的是政府，批答卷的是民眾。調查報告説，公眾對地方政府的平均滿意率為53.2%，其中 “義務教育”“醫療衛生服務”“打擊犯罪、維護社會治安”“社會保障”“發展經濟”“保護環境、治理污染”等6項工作的滿意率超過50%。公眾對地方政府工作不滿意率排在前三位的是 “廉潔奉公，懲治腐敗”“依法辦事，執法公平”“政府信息公開，提高政府工作的透明度”，均超過40%。調查對地方政府，蠻實事求是，有功記功，有過記過，滿意的辦了不少實事，尤其是民生的實事，教育、衛生、社會保障在發展在進步；不滿意的還是政府自身自律，還是民主法制，這兩個方面進展不大不快，這也是民心民聲。

　　“公眾對地方政府的平均滿意率為53.2%”，這與近年許多城市公佈的市民滿意度有些差距，相差許多個百分點。那麼，滿意率與滿意度不是一回事？可能項目不一樣辦法也不一樣。但都是測滿意的，為何差距感覺這麼大？看來，測量滿意也得規範、科學，也要排除造假，清除忽悠。無論稱率無論稱度，99%的滿意不可能，這是糊弄，糊弄百姓，唬弄輿情，其實糊弄不了。平均滿意率為53.2%，不算高不算低，符合實際，符合實際感受印象。百姓比較滿意，也不很滿意。滿意仍可貴，改進價更高。

　　期待：2012年，滿意更多一些，不滿意更少一點。