從2012年1月1日起，16項公務消費不得現金結算。據悉，2012年年底前，所有基層預算單位要全部實行公務卡支付制度。

　　近日，財政部下發通知，決定在中央預算單位全面實施公務卡強制結算目錄，從2012年1月1日起，中央各部門及所屬行政事業單位工作人員在支付公務接待費、公車運行維護費、差旅費、會議費等16項費用時，必須使用公務卡。

　　財政部通知要求，所有實行公務卡制度改革的中央預算單位，都應嚴格執行中央預算單位公務卡強制結算目錄。凡目錄規定的公務支出項目，應按規定使用公務卡結算，原則上不再使用現金結算。原使用轉賬方式結算的，可繼續使用轉賬方式。

　　公務卡是指中央財政預算單位工作人員持有的、主要用於日常公務支出和財務報銷業務的信用卡。使用公務卡結算，工作人員不用預借現金，直接持卡消費，並取得發票及刷卡憑證，回到單位再向財務申請報銷，單位財務審核無誤後將報銷款項直接劃入該工作人員公務卡賬戶中。整個過程可以概括為“銀行授信額度，個人持卡支付，單位報銷還款，財政實施監控”。

　　財政部通知還規定了4種情形可暫不使用公務卡結算：在縣級以下(不包括縣級)地區發生的公務支出；在縣級及縣級以上地區不具備刷卡條件的場所發生的單筆消費在200元以下的公務支出；按規定支付給個人的支出；簽證費、快遞費、過橋過路費、出租車費用等目前只能使用現金結算的支出。

　　相對於現金結算的不透明、難監管，公務卡能否遏制公務消費腐敗？對此，網友熱議不斷。

　　網友“映空殘雪”表示，財政部的新決定減少了官員尋租的機會，也有助於最後的審計，“這個給力”。

　　網友“一介布衣”則認為公務員刷卡消費無法堵塞“虛列開支多報賬”的漏洞。“因為公務卡刷卡屬於‘準現金’交易，只需經營者的簡單配合，就能鑽空子，例如，將超過真實消費部分當場以現金返還，或故意多消費、多刷卡，然後回單位據報銷，等單位財務部門將款項支付給對方後，再到相關單位拿回扣。”

　　廣州大學商學院教授張仁壽認為，公務卡為支出、報銷提供了方便，提高了效率，更重要的是起到一定的監督作用，“一定額度上的大宗消費必須刷公務卡，資金來龍去脈一清二楚，有據可查，可以審計監督”。

　　同時，財政部也指出，從2007年國內開始推行使用公務卡以來，雖然“對減少預算單位現金支付結算、規範公務支出的政策效應逐步顯現”，但在公務卡推行過程中，存在使用範圍偏窄、使用率不高的問題，“有卡不用”現象普遍。

　　廣東省財政廳副廳長沈梅紅日前接受媒體採訪時認為，公務卡使用率不高的原因有三：一些單位長期形成的概念比較根深蒂固，習慣原來的公務消費的形式和方法；在客觀上，公務卡改革還需要像POS機的佈局、系統等金融部門的配合；目前還沒有實行強制結算目錄。沈梅紅透露，廣東下一步將會參照財政部對中央預算單位的做法，研究制定推進省級單位公務卡強制結算目錄。

　　對於如何從根本上遏制公務消費腐敗，有觀點認為，“唯有公開財政預算才能治標治本”。

　　對此，張仁壽認為，“現在財政監督主要是人大、仲介機構和群眾監督，但人大監督容易流於形式，群眾有時候連預算報表都看不懂，無法窺探內部細節”，應該進一步進行公共財政體制改革，財政部門自身也要建立績效監督制度。