作為本市中學生“走進人大”主題活動重要內容之一的模擬立法報告———《上海市中小學校學生營養午餐管理條例》，昨天下午舉行聽證會。在修改定稿後，起草小組的學生將把“立法”結果提交給市人大、市教委等有關部門作參考。

　　營養午餐尚未立法

　　華東政法大學附屬中學一群高中生在經過了長時間的調研、訪問、商討和請教法學專家後，草擬出了《學生營養午餐管理條例》，並在昨天邀請了市教委基教處、體衛處的有關負責人一同參加聽證。該校高二年級的宋昊亮同學在向聽證會作的條例起草説明中提出，目前我國是按《食品衛生法》《學校衛生工作條例》《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規來規範校園供餐工作，但尚無學生營養午餐管理方面的專門立法。本市也只有浦東新區、徐匯區等少數幾個區制定了針對本區中小學校的學生營養午餐管理辦法，全市性的專門立法同樣處於空白狀態。而在世界上的許多發達國家，早就運用立法手段保證了學生午餐的質量、衛生和安全。比如，美國在1946年頒布了《國家學校午餐法》，日本在1932年就制定了第一部有關學校午餐的法規。

　　六成學生不滿午餐

　　在聽證會上，同學們還列舉了大量近年來發生在全國各地和本市的學校食堂集體食物中毒事件，認為這些事件多半是因為學生午餐的供餐單位在食材進貨渠道、飯菜加工流程、餐具清洗消毒、食品加工環境等方面操作不規範、食品衛生安全意識薄弱造成的。據同學們的調查，目前約有六成學生對學校午餐不滿意，一成多的人表示非常不滿意，另有58%的學生認為午餐經常吃不飽。因此，在大量調研的基礎上，華政附中的同學們草擬了一份有著六章39條的《上海市中小學校學生營養午餐管理條例》，涉及管理機構的職責、學校的職責、供餐單位的職責和相關法律責任等多個方面。

　　供應品種或可挑選

　　目前中小學午餐供膳基本上採用三種方法，一是學校食堂自購原材料烹制，二是由指定的配膳公司向食堂提供半成品，三是將午餐全部外包給校外的快餐公司。在華政附中的聽證會上，學生代表和家長代表都一致提出，不論是何種供餐方式，首先都應當確保食品的安全，並盡可能在花色品種上符合學生的口味。在起草這份《學生營養午餐管理條例》時，該校學生在聽取市教委有關部門的意見時已獲悉，本市正在制定學生午餐的營養標準，將來學校在提供午餐時或許會給學生幾種套餐的挑選，以改變目前品種單一，不想吃就沒有吃的“被吃午餐”現狀。